【摘 要】
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目前,我国人口老龄化问题日益严峻。“七普”结果显示我国60岁及以上人口占比达到了18.70%,与2010年相比,上升了5.44个百分点,我国仍将持续面临人口长期均衡发展的压力。人口结构的变化会引起消费结构的变化,一般说来,老年人口消费欲望减弱导致消费减少,同时青年人会倾向于增加储蓄以防范养老风险。消费作为我国经济增长的主引擎面临巨大挑战,为缓解人口老龄化问题带来的国民经济冲击,国务院决定在2014
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目前,我国人口老龄化问题日益严峻。“七普”结果显示我国60岁及以上人口占比达到了18.70%,与2010年相比,上升了5.44个百分点,我国仍将持续面临人口长期均衡发展的压力。人口结构的变化会引起消费结构的变化,一般说来,老年人口消费欲望减弱导致消费减少,同时青年人会倾向于增加储蓄以防范养老风险。消费作为我国经济增长的主引擎面临巨大挑战,为缓解人口老龄化问题带来的国民经济冲击,国务院决定在2014年将“新农保”和“城居保”合并为城乡居民基本养老保险。基于此,本文试图探索城乡居保制度是否促进了居民消费?是否完善了居民消费结构?以及对不同地区的城乡居民是否存在显著影响差异?基于我国人口老龄化程度不断加深,本文利用2016年和2018年CFPS微观数据库,研究城乡居保制度是如何影响我国居民消费的。首先,基于生命周期理论、代际转移支付理论和预防性储蓄理论,从收入增长效应、借贷约束效应、人口效应以及风险保障效应等角度阐述城乡居保制度对居民消费的影响机制。其次,梳理我国居民消费和城乡居保制度现状,分析了我国居民消费现状,以及城乡居保制度变迁、实施情况和发展困境。再次,基于2016年和2018年CFPS数据库构建平衡面板数据,运用模糊断点回归模型估计研究领取城乡居保养老金对居民消费,运用双重差分模型分析参与城乡居保对居民消费的影响,并探析对不同地区、城乡居民的作用效果是否具有异质性。最后,根据实证估计的结果,总结本文的研究结论,指出城乡居保对居民消费的影响作用与途径,进而对如何完善该项制度提出针对性的政策建议。通过理论分析、现实分析和实证分析,得出以下研究结论:(1)城乡居保养老金对居民总消费、基础性消费以及非基础性消费均具有显著正向作用;(2)从地区差异看,城乡居保养老金对东部地区的促进作用小于中西部地区;从城乡差异看,城乡居保养老金对农村居民基础性消费具有促进作用,而对城镇居民基础性消费无显著影响;(3)是否参保城乡居保对居民消费并无显著影响。并针对研究结论提出针对性建议:一是加大城乡居保养老金替代率,提升保障水平;二是进一步完善城乡居保制度,消除地区差异;三是加强对收入分配的调节力度,促进居民收入增长。
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