人口普查是了解人口情况,制定人口政策的重要手段,在信息电子化时代,传统的人口普查方式和人口质量评估方式面临着巨大的挑战,所以迫切需要寻求新的人口普查和人口普查质量评估方法。随着我国电子政务的推广及完善,行政部门存在丰富的电子化行政数据,经研究发现,行政数据中包含有大量人口普查的信息,将行政数据作为获取人口数据的来源,是一种顺应时代发展的新方法,而人口统计分析法是基于行政数据估计全国总人口的方法,它和基于事后调查的双系统估计量比较,优势在于:不需要再组织一次人口调查,数据可以直接从行政记录中获取,从而降低了成本,减轻了被调查者和普查员的负担,且回答率和数据质量高,无交互式偏差,另外利用全国有关出生、死亡、迁移的行政数据就能估算出全国总人数,方便快捷,这无疑是顺应时代的人口普查净误差评估方法。本文旨在探寻顺应时代发展的新的人口普查质量评估方法和人口普查方法,基于此目标,本文展开了研究,首先通过对比研究和文献梳理的方法对我国和美国使用人口统计分析法的情况和人口普查质量评估方法的情况进行了研究综述,以便对其有一个整体的把握。为了借鉴国际上的前沿经验,第三章对美国利用人口统计分析法对该国2000年的人口普查进行质量评估的文献进行了深入的研究,得出以人口统计分析法估算全国人口数的关键点是需要有满足人口统计分析法中各个指标的行政数据,也就是说需要有健全的行政记录系统。为探寻基于行政数据进行人口普查的国际前沿经验,第四章又对芬兰和我国的行政系统进行了深入的研究,研究发现我国行政记录中几乎覆盖普查所需调查的全部信息,并且我国的电子政务网络体系和数据处理技术在不断的壮大,这说明我国具备利用行政记录进行人口普查的数据基础和技术基础,后又针对我国行政部门目前比较孤立的情况,借鉴芬兰完善的行政系统,构建了我国基于行政记录进行人口普查质量评估和人口普查的行政系统。实证研究方面,微观数据因为涉及隐私,无法获得,本文无法进行数据的一一匹配,但有必要从微观层面对匹配分解理论进行解析,本文证明了全国真实的人口被普查获得的概率和普查所获得的人口被行政系统所记录的概率相等的重要结论,论证了普查覆盖误差的影响因素,即实际普查计数、普查正确计数、普查错误计数、普查遗漏计数、普查计数净涵盖误差、普查计数总覆盖误差的影响因素,宏观层面运用人口统计分析法对我国第六次人口普查进行了净误差估计,结果显示第六次人口普查净误差在可接受的范围内,最后在第六章结合我国国情给出了一些建议及展望。