不作为犯历来为我国立法者所重视,自古至今均在相应刑事法律条文中有所体现。学界围绕行为的概念、不作为是不是行为以及不作为的行为构造展开了激烈的交锋。行为的本意即外部动作,不作为因其物理意义上不具有作为的特性,因此不作为不能称作行为。不作为犯具备相当必要的可罚性,学界分别通过因果关系、违法性质和作为义务等角度展开解释以期证成不作为犯的行为构造,但是都无法周全的解释不作为与结果之间不存在物理的、现实的、直接的因果关系。拟制的行为是假定的、虚拟的行为,拟制行为具有假定性、互异性等特征,把不作为设定为拟制的行为,将不作为与结果的因果关系设定为拟制因果关系,便可顺利的解决行为概念外延争端以及不作为行为构造的争议。为了使对不作为犯的刑事处遇于法有据,参考国内外相关立法例,应在我国刑法总则中对不作为犯作出明文规定,由此完善我国不作为犯刑事立法。