1994年我国《消费者权益保护法》中首次引入惩罚性赔偿制度,随着我国市场经济发展,现有惩罚性赔偿制度功能实现逐渐不足。惩罚性赔偿是为了保护社会公共利益,维护社会经济秩序,对恶意的不法行为人施加的除损害赔偿以外的赔偿金。惩罚性赔偿的本质内涵是一种政府干预理论。惩罚性赔偿与民事补偿、刑事及行政处罚责任存在本质的区别。目前我国在消费者权益保护领域和产品责任领域确定了惩罚性赔偿制度,仍然存在各种问题,比如适用范围较为狭窄,适用条件不甚合理,惩罚金额的设置不明,这些问题阻碍了惩罚性赔偿制度的功能实现,远未达到其立法目的。本文通过分析域外惩罚性赔偿制度的实践和发展趋势,探索完善我国现有制度。扩大在经济法其他领域的适用范围是发展趋势;适用条件的完善建议包括:更改目前的客观要件“严重的人身伤害”为参考因素;在主观要件中引入重大过失,并明确“明知”的界定;惩罚性赔偿金的设置需要权衡威慑功能的实现和制度的司法务实性,原则为适度威慑,采用弹性金额模式为主,无限金额模式为辅的复合模式。