【摘 要】
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国际法中的跨界环境损害问题发展至今已有上百年历史,对于其中涉及的关键概念的界定、国家责任、预防原则和损害分配原则研究成果也趋于成熟。环境损害的赔偿问题于1978年正
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国际法中的跨界环境损害问题发展至今已有上百年历史,对于其中涉及的关键概念的界定、国家责任、预防原则和损害分配原则研究成果也趋于成熟。环境损害的赔偿问题于1978年正式被列入国际法委员会工作议程的内容。之后,虽然与赔偿相关的法律制度取得了长足的发展,对于跨界环境损害赔偿中跨界损害的责任主体与归责原则已经基本取得共识,但是环境损害的计算与赔偿问题仍未得到解决。就跨界环境损害的实践来说,国际实践多为赔偿环境本身损害的赔偿,对于生态系统损害的赔偿的实践寥寥无几,更别提与之相关的环境损害的评估方法。国际法院2010年尼加拉瓜在边界地区的某些活动案的判决促进了跨界环境损害赔偿制度的发展,在该案中国际法院对生态系统的所能提供的环境产品和服务进行了赔偿,这对此前仅包括人身、财产以及恢复环境的费用的传统环境损害赔偿来说是一次新的突破。本文对跨界环境损害赔偿问题的研究主要包括以下四部分:第一部分为跨界环境损害赔偿的概述。该部分主要介绍跨界环境损害赔偿的定义、跨界环境损害赔偿的历史演进和国际法院的最新实践——尼加拉瓜在边界地区的某些活动案。第二部分为跨界环境损害赔偿的可赔偿范围。该部分主要以尼加拉瓜在边界地区的某些活动案中的环境损害可赔偿范围为基础,通过深入分析,得出环境损害包括已发生的环境损害和可期待的环境利益的结论,并且指出赔偿范围还包括两次监测尼加拉瓜不法行为所支出的成本和费用以及为了防止损害扩大建造堤坝支出的损害救济的成本和费用。第三部分为跨界环境损害赔偿的因果关系认定。即使认定存在环境损害,也不等于所有的损害、以及所有监控、救济行为产生的成本与费用均应予以赔偿。该部分主要研究了尼加拉瓜在边界地区某些活动案中影响赔偿计算涉及的环境损害和可期待环境利益的因果关系认定、监测成本和费用的因果关系认定以及损害救济成本和费用的因果关系认定。第四部分为跨界环境损害的评估方法。该部分分析了尼加拉瓜在边界地区某些活动案中提及的生态系统服务法、重置成本法、效益转移法和整体评估法。这些方法为尼加拉瓜在边界地区某些活动案中争议双方提出的环境损害评估方法以及国际法院提出的评估方法进行评析。本文通过深入分析国际法院首次审理的环境损害赔偿案件的新发展和新特点,期待能对中国完善生态监测制度、处理争议区域问题时的立场、加强外交工作的技术性等方面提供一定的思路。
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