经济全球化和区域经济一体化的发展要求我国实行更加自由化的经济体制,新的保税制度将应运而生,综合保税区是我国保税制度发展到一定阶段的必然产物。在经历了保税仓库、保税区、出口加工区、保税物流中心、保税物流园区的发展时期,现如今已进入综合保税区(保税港区)的主导发展时期。截止到目前,我国已经批准设立了苏州工业园综合保税区、北京天竺综合保税区、重庆西永综合保税区等18个综合保税区,大都临港而建,实现区港联动。随着振兴东北老工业基地战略的实施,东北地区的经济和对外贸易都取得了较快的发展,对综合保税区的需求也越来越强烈。位于东北地区核心城市的沈阳拥有着得天独厚的条件,有着发展综合保税区的优势。本文以MSFLB方法为主体框架,重点分析了沈阳综合保税区的市场环境和主导产业选择,明确了其发展的战略目标,并提出了战略实施措施。文章共分为六部分,第一部分为绪论,介绍了论文研究的背景、目的和意义,以及国内外的研究现状；第二部分为相关理论基础；第三部分为沈阳综合保税区的现状与市场环境分析,在环境分析中,应用SWOT模型对沈阳综合保税区的内外部环境进行了分析,在分析沈阳综合保税区的市场需求时,应用系统动力学方法构建了沈阳综合保税区的需求预测模型；第四部分为沈阳综合保税区的战略规划,其中,应用组合指数综合排序法对综合保税区的主导产业进行了选择,从而确立其发展目标以及战略重点；文章的第五部分提出了沈阳综合保税区的战略实施措施,从功能设计、布局设计、经营计划等方面进行了分析；最后为本论文的结论与研究展望。本文对沈阳综合保税区的战略规划进行了初步性探讨,为沈阳综合保税区的经营、管理提供了一些依据,同时也希望本论文能起到抛砖引玉的作用,吸引更多的专家学者参与研究,为沈阳综合保税区的经营管理提供理论依据和现实指导,使其能更快更好地推动沈阳、辽宁以及东北地区的经济发展。