能源富集贫困区乡村转型发展与振兴途径研究 ——以陕西省横山区为例

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农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展的全局,十八大以来党中央把解决好“三农”问题始终作为全党工作的重中之重。乡村转型发展是快速工业化和城镇化进程中因乡村主体、产业发展、资源禀赋、土地利用等要素在时空范围内的重组与交互作用而导致的农村地区社会经济形态和地域空间格局的转变。目前我国乡村正处于转型发展的关键时期,科学评价乡村性,准确认识乡村转型发展的阶段特征,分析乡村性与乡村转型发展互馈作用与相互作用机理,对于新时代城乡融合发展与乡村振兴具有重要的意义。横山区作为能源金三角的核心区域,又属于国家级贫困县,是典型的能源富集、农村经济贫困的复合地区,研究横山区乡村转型与振兴途径,有助于为该类地区乡村振兴提供参考。定量测度研究区乡村性程度,全面了解现阶段能源富集贫困地区乡村发展现状,运用可视化热点分析、地理探测器和主成分分析等方法探明乡村性时空分异规律,揭示制约能源富集贫困地区乡村发展的主要影响因素,阐明乡村发展的内在机理。通过构建乡村转型发展模型,对乡村性与乡村转型发展进行耦合评价,厘清不同类型乡村转型发展的变化特征,进行能源富集贫困地区乡村类型识别划分和特征分析,探索能源富集贫困地区资源优势转化为区域发展优势的路径。为科学诊断乡村发展的阶段,精准识别乡村发展类型,分类推进乡村振兴提供了理论和实践参考。主要有如下结论:(1)横山区整体乡村性偏弱,且呈现下降趋势,空间上具有异质性。2016年横山区乡村性均值为0.3719,2018年乡村性均值下降为0.3286,下降趋势明显。研究区乡村性在精准扶贫前后发生了不同程度的变化,乡村性变化具有明显的空间异质性,且与自然地域分异规律具有高度的一致性。(2)横山区乡村转型度(均值为0.4119)在能源富集区整体高于能源匮乏区。其中,人口转型度整体较高,产业发展转型度分散,整体呈现北高南低的态势,土地利用转型度高值区集中分布于矿采资源开采区。研究探明影响乡村转型的动力因素主要为产业化带动水平(0.364)、农业产值与非农业产值比(0.149)、劳动力就业水平(0.134)、工矿用地占比(0.125)。(3)横山区乡村性与乡村转型的耦合度空间差异性显著,能源富集区为中级耦合协调,丘陵沟壑区耦合协调度最差。乡村性变化与乡村转型发展耦合度RC的均值为-0.5844,极差为0.7301;RD均值为-0.5157,极差值为0.4021。具体分布情况来看,极度不协调集中分布在丘陵沟壑区、低级耦合协调主要集中在河谷川区及城郊附近、中级耦合协调主要分布在能源开采区。横山区RC和RD在空间上的整体发展趋势都较为明显,在东北—西南方向上呈倒U型先增后减,在东南—西北方向上呈U型强度先减后增。(4)综合评价不同类型乡村转型发展特征,梳理各类村庄的资源禀赋、区域条件、经济基础等优势特点以及人才短缺、土地资源贫瘠、生态脆弱等不利因素,根据“以资源定产业,以产业引人,以人兴乡村”的总体思路探索人-地-业三方面资源优势转化路径。(5)在资源富集度、产业关联度、乡村主体发展度的基础上,采用标准差分类法将其分为三个等级,将横山区逐级划分出10种乡村类型,并提出不同类型村庄的振兴途径,以期为能源富集贫困地区乡村高质量发展提供参考。
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