党的十八大明确提出了全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设——“五位一体”总体布局。“五位一体”总体布局的提出,反映了党对“实现什么样的发展、怎样发展”这一科学发展重大战略问题认识的深化,同时也对当下民族发展,明确了行动指南,提出了更高的要求。“五位一体”总布局下的民族发展不再只是经济总量的增加,而是涉及政治、经济、文化、社会、生态的全方位的发展。这样的民族发展是一种全面协调可持续的发展模式。然而,西藏沿边民族的发展却受到诸多因素的制约,其本身在政治、经济、文化、社会、生态方面的发展也面临着一些问题和挑战。随着“治国必治边,治边先稳藏”战略思想的提出和党中央对西藏“两屏四地一通道一前沿”的战略定位;十九大报告再次强调“加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展”“加快边疆发展,确保边疆巩固、边疆安全”“加强各民族交流交往交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展”等,这一系列的思想、定位、强调使得对西藏民族发展研究已成为必不可少的课题。要有效发挥好西藏地区的安全屏障作用、通道作用、前沿作用,认清西藏沿边民族发展的特殊性,找出西藏沿边民族发展的独特优势,摸清西藏沿边民族的发展现状,找准制约西藏沿边民族发展的瓶颈,然后坚持以问题为导向,正确认识西藏沿边民族发展中所面临的困境,冲破制约西藏沿边民族发展的瓶颈。进而,推动西藏沿边民族小城镇建设,实现西藏沿边民族共同繁荣发展,从而凝聚人心,有效巩固民族团结这条生命线。西藏沿边地区又以跨界民族居多,其中包括藏族、门巴族、珞巴族、夏尔巴人、僜人等。陈塘镇的夏尔巴人是典型的西藏沿边跨界民族,虽然目前夏尔巴人民族归属并不清晰,但无论其归属于哪一个民族,不可否认的是夏尔巴人一定是一个少数民族群体,同等享有少数民族权利和少数民族政策。因此,陈塘镇夏尔巴人发展研究只是实现西藏沿边民族发展研究的初步探索。本文采用了文献研究法、实地调查研究法、访谈法、比较研究法等研究方法,以陈塘镇夏尔巴人为主要研究对象,在“五位一体”视域下对陈塘镇夏尔巴人的发展做全面的研究。本文的绪论部分包括选题背景、研究意义、国内外研究现状、研究的主要方法和创新与不足;第一章,陈塘镇夏尔巴人发展研究的基础,主要从现实基础和理论基础两个方面进行论述;第二章,陈塘镇夏尔巴人的发展现状,主要从经济、政治、文化、社会、生态五个方面呈现其发展现状;第三章,陈塘镇夏尔巴人发展面临的困境分析,也是从经济、政治、文化、社会、生态五个方面出发分析;第四章,突破陈塘镇夏尔巴人发展困境的对策建议,该部分是针对第三部分面临的发展困境提出的对策建议;最后为结语部分,在上述研究基础上展望陈塘镇夏尔巴人发展前景,并且,以陈塘镇夏尔巴人发展为个例,简述关于西藏沿边跨界民族和西藏沿边安全防范机制的思考。