中国周边区域环境合作政策比较研究

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80年代末90年代初以来,随着环境问题成为重大的国际关系问题和联合国环境与发展大会的召开,中国的环境外交发展迅速,环境外交在中国外交中的地位和影响明显上升。   近年来,中国以积极、建设性的态度参与区域环境合作,在区域环境事务中的作用和影响日益上升。目前,中国在东北亚、东南亚、中亚等区域都与相关国家或组织建立了环境合作机制并开展了富有成效的环境合作。但是,从这些不同的区域环境合作机制的发展和其成就看,中国在参与不同机制的环境合作的过程中所持的政策和立场、以及为推动合作所做的努力存在明显的区别。因此,本文提出问题:中国参与不同区域环境合作机制的政策有何差异?为什么会产生这些差异?   论文以中日韩三国环境合作机制、大湄公河次区域环境合作机制和上海合作组织框架内的环境合作三个周边区域环境合作机制为例,在全面回顾和总结中国参与三个合作机制的历程和概况的基础上,通过政治意愿、合作级别、合作机构、合作方式和合作领域等五个方面的比较,具体分析了中国在对待三个区域环境合作机制上的政策差异,并进一步分析了造成这种差异的原因。文章认为,区域环境因素、环境合作机制本身定位、成员国对参与区域环境合作的政治考虑、以及资金技术、部门利益等因素是造成中国对不同的区域环境合作机制采取不同政策和立场的原因。   论文最后分析了当前我国对外环境合作中对不同区域环境合作机制采取“差别对待”的政策合理性,并就未来更好的参与区域环境合作、积极开展环境外交提出了政策建议。   值得一提的是,目前,国内外学术界对中国参与区域环境合作机制的研究,多集中于对单个机制的分析研究,而对中国参与的多个区域环境合作机制进行比较分析的文献还十分匮乏,因此,本文的探索或许能对完善相关领域的研究起到一定的促进作用,这也是本论文的创新之处。
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