现代社会科学把社会组织分为政府组织、营利组织和非营利组织三大类。他们分别活跃于政治领域、经济领域和社会领域。随着我国社会主义市场经济体制的逐渐成熟，非营利组织迅速成长，引起了社会各界的广泛关注。我国的非营利组织研究开始于二十世纪八十年代，目前无论是在理论研究还是实践方面都需要进一步的探索与完善。社区是社会学研究的最基本单位，是具有亲密关系和高度归属感的人群共同生活的特定区域。作为社区基本要素之一的社区非营利组织，在社区建设过程中发挥着越来越重要的作用，近年来成为理论界研究的一个焦点和热点。　　 本文应用非营利组织的基本理论，探究了城市社区非营利组织的发展背景，分析了城市社区非营利组织的功能。通过对W市城市社区非营利组织现状的分析，讨论了影响W市城市社区非营利组织发展的障碍，并提出了消除这些障碍，促进W市城市社区非营利组织发展的对策。笔者认为，城市社区非营利组织是发展社区公益性事业的依托，W市培育和发展城市社区非营利组织对深化W市社区管理体制的改革，调整社区组织结构，提高社区服务与社区发展工作的社会化水平，建立“小政府、大社会”的社会管理与组织体系具有重大的现实意义。　　 本文将分为七大部分进行论述。　　 第一部分为引言。引言部分主要介绍论文研究背景、研究意义、国内外对城市社区非营利组织研究的现状、论文研究方法和资料来源以及研究内容和分析思路。　　 第二部分为对社区及社区非营利组织的概念和历史发展、作用功能和主要类型进行了阐释。　　 第三部分为W市城市社区非营利组织的现状。本章简要回顾了W市城市社区非营利组织的发展历程，介绍了现阶段城市社区非营利组织的发展背景，在对历史和现状进行描述的前提下，对W市城市社区非营利组织的发展现状进行了归纳总结。　　 第四部分主要以H社区为个案，分析了W市城市社区非营利组织的基本情况。该部分介绍了H社区几个比较具有代表性的社区文化类非营利组织。在介绍个案背景前提和基础上，对资料进行简单的分析。　　 第五部分为W市城市社区非营利组织发展的困境。本章在对个案进行考察和研究的基础上深入加工归纳和整理，总结出W市城市社区非营利组织的面临的现实困境。　　 第六部分为国外城市社区非营利组织发展的主要做法和启示。本章主要介绍了美国等一些发达国家在社区非营利组织建设与发展方面的众多成功经验与做法，在借鉴的基础上，为我们自身的建设提供一些有益的思路和启发。　　 第七部分为促进W市城市社区非营利组织健康发展的对策建议。本章提出了促进和完善W市城市社区非营利组织发展的相关对策和措施，为更好更进一步加强W市城市社区非营利组织的建设提供方法论上的建议和意见。