公路工程实践表明：半刚性基层上常用的乳化沥青透层油渗透性较差，不能起到应有的增强路面体系连续性、良好的联结和一定的防水性的作用。煤油稀释沥青虽然渗透性好，但与基层粘结性差，影响基层与面层的联结作用；且煤油挥发性强，对环境会造成污染。因此，有必要开发一种具有良好渗透性和粘结性的透层油。本文以上述为目标，开发一种高渗透型乳化沥青透层油。从资源循环利用角度考虑，其基质沥青由废轮胎热解油的重质馏分（以下称为“废轮胎热解沥青”）与SK90#沥青混合组成。研究开发了渗透剂和固化剂。所开发的渗透剂为轻质油份，无挥发性；固化剂在其破乳后可明显增强粘结性。研究工作首先分析了透层油的渗透机理和影响因素，通过试验确定了基质沥青、乳化剂、渗透剂、固化剂及其掺配比例；提出了高渗透型透层油的制备工艺流程、控制参数以及技术指标要求；与工程中其他常用透层油的对比试验显示：所研发的透层油的渗透性能优于除煤油稀释沥青外的其他产品，渗透深度一般可达8~12mm；在其渗入基层破乳后，还具有良好的粘结性；对工厂生产的设备、工艺进行了研究，生产出了符合研究目标的高渗透型透层油产品；根据试验段铺筑试验，提出了其生产和施工工艺。