北宋神宗朝是宋代历史上一个重要时段，熙宁变法及元丰改制均是宋代政治制度史上的重大事件，即便官制改革，也并非纯粹的制度更新，是神宗为建设“理想”政治格局而进行的实践。此后朝廷中的政治纷争与政策取向，与神宗朝有着千丝万缕的联系。无论是北宋后期的“绍述”，还是徽宗欲复神考之制，很大程度上体现了对神宗元丰之政的渴慕。因此，本文以“元丰之政”为题，以熙、丰时期政务运行的变化为主线，试图从政治史的角度，来观察元丰时期政治、制度措置的形成、展开及其意义。　　本文研究元丰之政，首先从熙宁之政入手进行讨论。熙宁之政，是指熙宁时期神宗君臣对国家政务的整体措置、推展政务的方式，以及此种方式的效用和弊端。学界以往的研究多集中在王安石与新法方面，王安石推行新法，采用了特殊的政务推行方式，这一方式正是在既有政治制度状况的“刺激”下产生的。熙宁时期的政治研究如果脱离了对既有日常政治的观察，无疑是研究的一种缺失。此外，学界对神宗朝的关注还集中在元丰改制上，却较少注意到其与熙宁新政的关联。事实上，元丰之政既有对熙宁之政的反思，也有对熙宁之政的继承，熙宁之政产生的问题和造成的局面构成了元丰之政的出发点。　　对元丰之政的讨论，本文首先注意到元丰初年的政治变化，此期是熙宁之政到元丰之政的过渡期，其后，政务重心发生转变，进入一个综合整理期。新法继续推行，但熙宁时期推行新法的方式已不再适用。元丰改制的政治意义在于，消化熙宁时期为推行政务而进行的制度施设，融合熙宁时期不同政务运行的方式，建立一套符合神宗理想的制度体系和运行机制元丰改制以《唐六典》为蓝本，把熙宁时期“中书独重”的制度结构按照三省六部制进行挪移、重组，形成新的制度体系，同时满足了宋初以来“整齐”制度的呼声。新制保留了祖宗二府格局的基本制度框架，把熙宁“新”、“旧”制度尽可能综合包纳到一个制度体系之内，完善了制度秩序。在元丰之政中，神宗皇帝“独断”指挥在政务运行中起了重要作用。　　本文通过对此期政治人物、政治事件、政治制度进行系统研究，旨在勾连熙宁、元丰时期政治的发展、变化，发掘神宗元丰时期的施政方式及诸项措置在宋代政治生活中的意义。