近年来,水上安全事故备受社会各界关注,对于水上安全保障提出了更高的需求。海上船舶等涉海用户对于海上公共服务,特别是海上通信需求呈现出更多更高的要求。然而海上通信部门提供的服务总量不足、质量不高的问题依然较为突出。海岸电台是国家水上通信的重要组成部分之一,承担辖区内水上遇险与安全通信、安全信息播发和船岸公众通信等任务,在我国海上安全通信及航运经济发展中具有重要的地位和作用。进入二十一世纪后,随着海洋强国、智能航运等国家战略的提出,以及卫星通信、互联网等技术的迅猛发展,落后的海上通信服务模式与船舶用户对于海上通信需求的矛盾日益增强,海上通信公共服务存在较大问题。如何有效的为用户提供海上通信服务,提升海上通信公共服务能力成为本文研究的出发点。文章主要从“公共服务”进行切入,以天津海岸电台为研究对象,分析海上通信公共服务能力提升的对策。基于新公共服务、多中心治理理论等理论基础,采用文献分析法、调查研究法、比较研究法对文章进行了总体论述。首先从业务现状、需求现状、投入现状三方面分析了天津海岸电海上通信台公共服务能力现状,并对通信方式落后、供给内容单一、通信服务低效等问题进行总结分析,指出天津海岸电台海上通信公共服务管理制度不完善、供给投入不足、未充分了解用户需求、缺少有效评估手段等是公共服务能力难以提升的原因;随后通过借鉴美国、日本等国内外海上通信服务经验,从保障制度体系建设、增加服务内容及方式、保障人员设备供给、加强外部交流建设、转变观念意识等多个方面,对提高天津海岸电台海上通信公共服务能力的对策进行了探索,期望逐步提升海上通信公共服务能力,更好的履行国际公约,以国家战略为指引,促进航运经济快速发展。