忠县网格化管理的民生服务新模式研究

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社会管理是政府的基本职能之一,我国传统的社会管理通常都是自上而下的纵向层级管理,导致了信息传递途径不畅通、管理效率低下、管理主体单一、理念陈旧等问题。随着社会大众对社会管理需求的不断变化,在城乡收入分配、社会保障、食品安全、就业等民生问题逐渐凸显出来,社会矛盾显著增多,对社会管理造成了极大的影响。加之目前我国正处于社会的转型期,所以改变现状,提高社会管理科学化水平,加快推进社会体制改革,构建中国特色社会主义社会管理体制,是现阶段社会管理的重要战略任务。网格化管理新模式从根本上说是社会管理的一种革新。它利用扁平的网络化结构加快了信息传递的速度,以民生服务为中心,以群众社会需求为导向,突破了管理部门传统的理念、职能、控制以及运作模式,打破机构、部门之间以及公众之间的沟通障碍,改造了传统落后的工作方式,实现了部门间信息资源的动态共享和协同调度,构建了一个扁平化、分权化、无缝隙、民主式的管理模式。新模式通过将管理区域网格分划,建立起多个民生服务团队,将责任细化。从群众到政府间不需要在经过冗繁的层级信息传递,获得了直接交流的平台,提高了民情上传下达的效率,使得政府和公众之间的信息得到对称。笔者从忠县网格化管理的背景出发,分析了新模式产生的动力和可能性;其次从网格化管理模式的模型、党委领导、管理服务、问题处理、效能监察、考核评价、宣传培训七个方面细化分析了运作机制,最后通过应用成效来总结了新模式的经验及启示。
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