在当前经济下行压力逐步加大的形势下，由于各个城市不同的经济状况和不同区域发展情况以及不同的居住人口、城市规划、人文历史形态、发展前景规划、公众需求，最终形成具有差异化的公共环境卫生管理模式，但其又与城市的水、电、气的供应等行业管理模式架构基本一致。现阶段，辽宁省加快了城市化的进程，城市环境卫生管理的问题突显，诸如“建筑垃圾无序排放”、“冬季融雪剂使用民怨日深”、“垃圾围城”、“体制不健全”、“财政支出逐年加大”等问题已严重困扰地方政府，但现今由于对经济不发达地区中小城市环境卫生管理工作缺少理论性研究和实践分析，所以对于如何改进中小城市环境卫生管理工作现状、如何进一步发展的研究较其他行业更加具有现实意义和研究价值。　　本文在研究方法方面具体包括实地调查和文献分析方法，通过对辽宁省本溪市基本情况和本溪市环境卫生管理工作现状的调查、研究和分析，分析当前在管理体制方面存在的不足之处，明确问题的深层成因，并结合辽宁省环境卫生管理工作实际，参考借鉴国内外相关研究理论成果以及成功经验，以市场化作为环境卫生管理工作改进的核心基础，构建一整套与本溪市发展情况以及居民实际需求相适应，同时具备现实运作意义的、责权统一、职责明晰、精简高效、监管有力、符合市场运作规律的本溪市环境卫生管理市场化改进方案和运行体系。　　本文是由四个章节构成，其中：第一章是绪论部分，概要阐释了研究背景与研究意义，并对国内外相关研究现状进行综述，提出主要研究内容、方法以及技术路线；第二章为本溪市环境卫生管理工作现状、问题及成因分析。第三章为改进本溪市环境卫生管理工作方案。第四章为改进本溪市环境卫生管理工作的对策建议。