【摘 要】
:
当前我国医患关系紧张,纠纷频发。从成因分析,有医学发展局限、固有风险和法律强制缔约构成的客观因素,和新形势下医德下滑、患方维权意识觉醒,以及医患关系定位不清、道德约束退步等社会性因素。从我国现有医疗纠纷预防机制沿革和现状来看,法律法规从顶层设计上构建了事前预防措施,包括强化医疗质量内控、媒体宣传引导和禁止涉医违法行为;事中规定了五个法定解决途径,并重视涉医违法专项整治;事后构建惩处追责措施。结合J
论文部分内容阅读
当前我国医患关系紧张,纠纷频发。从成因分析,有医学发展局限、固有风险和法律强制缔约构成的客观因素,和新形势下医德下滑、患方维权意识觉醒,以及医患关系定位不清、道德约束退步等社会性因素。从我国现有医疗纠纷预防机制沿革和现状来看,法律法规从顶层设计上构建了事前预防措施,包括强化医疗质量内控、媒体宣传引导和禁止涉医违法行为;事中规定了五个法定解决途径,并重视涉医违法专项整治;事后构建惩处追责措施。结合J市Y医院实证分析,发现当前医疗纠纷定义不清,法定途径解决不畅,部分纠纷溢出法外解决,涉医违法和暴力伤医事件层出不穷,现状堪忧。本文从医疗纠纷概念着手,运用新公共服务、社会治理和危机管理理论分析研究,认为医疗纠纷预防机制存在的深层次的问题是当前预防视角单一,医患模式畸形,法定途径无协同衔接,现实回应性差,法治和人文精神欠缺。以问题为导向深入剖析,得出原因主要为医改催生医疗资源不均和秩序混乱,法律导向民众价值偏离,社会保障和医疗保险兜底机制不健全、新闻媒体引导机制偏离和社会力量介入失衡。通过学习美国和日本医疗体制和纠纷预防机制先进经验,结合危机管理理论思考,政府应足够重视医疗风险和风险社会分摊,重视更低成本的源头预防,事前构建防控一体的多元治理机制;事中全程贯彻法治和人文精神,衔接联动处理和协同疏导化解机制;事后总结提升,构建闭环式惩戒警示威慑长效机制。从社会治理理论思考,应注重整合社会资源,多主体形成合力,参与医疗纠纷各方博弈的权衡和制约。从新公共服务理论思考,应注重培育长远的社会共有价值和公共利益,避免医疗纠纷溢出法外途径解决,从顶层建构机制,促成良好协商和调解基础。最后,提出构建医疗纠纷预防机制的对策包括,事前阶段:强化政府分配主导和市场引导机制、规范和完善媒体引导和医疗保险救助机制、引导社会力量介入机制;事中阶段:完善协商前置专家咨询机制、构建广泛的第三方参与柔性调解机制、调诉协同衔接机制和涉医违法惩处机制;事后阶段:完善医师学会保险机制和建立媒体信息通报警示机制、构建社会信用体系和医患诚信机制,有益于健康中国战略顺利推进。
其他文献
目前全国共有村镇银行1651家,经过多年的发展,成为了全国金融机构数量排名第二、并且在乡村振兴和普惠金融中发挥重要作用的金融机构。但是2018年以来,村镇银行的发展放缓,机构数量和存款规模均出现明显的瓶颈;而储蓄存款是银行存款的重要组成部分,并且具有广阔的提升空间,储蓄存款能否良性发展,直接影响银行的发展速度和质量,找到可持续的储蓄存款营销策略是众多村镇银行都面临的课题。本文选取FM村镇银行作为研
药品是一种具有特殊性质和用途的商品。加强药品安全的监督管理,对维护相关医药行业企业的合法利益以及规范市场秩序,保证安全用药,保护人民身心健康具有重大意义。但是,随着药品生产技术和生产工艺不断推陈出新,药品批发零售企业的销售模式也在不断变化,各种假冒伪劣药品越来越多地充斥市场,使得监管部门压力剧增,在上述背景下,药品监管工作正面临着越来越复杂的各种问题。因此,本文结合凉山州H县药品市场环境以及药品的
图像处理的技术随着时代的进步而变得日趋完善,为满足用户视觉上的享受及娱乐需求,市面上出现了各式各样的数字图像处理软件,篡改图像也因此变得越来越多。但如果篡改图像被不法分子滥用,将会对社会产生极其严重的影响。因此,关于数字图像取证的研究已逐渐成为重要的研究领域。目前对于数字图像篡改的形式多种多样,图像拼接是最为常见的形式之一。以前对于数字图像拼接取证的方法,大多是分析数字图像固有信息在拼接篡改过程中
改革开放以来,我国经济和人民生活水平不断提高,传统医疗体制难以适应人民群众日益增长的健康需求,政府重点工作之一是推进新一轮医疗体制改革。在医改政策的不断更新和病种支付(DRG)规则的执行中,如何调整和构建适应新医改政策的绩效评价成为公立医院面临的难点。当前,主要围绕两个方面开展公立医院绩效评价体系探索研究:一是侧重绩效评价指标体系的构建,二是侧重医院绩效的绩效管理制度研究现阶段新医改政策与DRG支
在国家防控债务风险的背景下,为了增强国企活力防控风险,从国家到地方都在推进国有企业混合所有制改革。当前国企的混合所有制改革主要集中在竞争类企业,作为公益类的融资平台的混合所有制改革相对较少。融资平台公司是我国分税制下形成的一类特殊的国有企业,其成立的目的并非以盈利为唯一目标,公司本身带有公益性,其功能主要是通过融资进行基础设施投资与建设,拉动地方经济。但是基础设施回款效率低,地方政府对经济增长的诉
2019年的中央一号文件中将家庭农场作为重点培育对象,并具体规划了家庭农场未来的发展,在这个规划中,进一步提出了到2022年,全国家庭农场数量要达到100万家的目标。同时,我国正处于向现代农业转型之际,原有的农业经营模式已经不适应新形势下中国的发展,规模经营、培育新型农业生产经营主体是未来农业发展的主要方向之一,也是乡村振兴的重要措施。不断培育出更多的优秀家庭农场,才能更好地促进乡村振兴。在这样的
近年来,由于区域金融创新发展,以及新型金融服务业态的大量产生,地方金融风险案件频繁出现,以“一行两会”为重心的中央政府金融监督部门,在监管地方金融服务方面暂未能做好全面的监督和管理工作。基于此,第五次全国金融工作会议明确了以国家为基石、地区为辅助机构的双重金融监管体制,地区金融监管对象为“7+4”家金融机构,地区监督管理部门逐步具有了更大的话语权和更强的职责。而针对地方区域金融服务的差异性、复杂性
纵观国内李白诗歌教学,虽不乏亮点,但模式渐趋固化,大多按照作家生平经历、创作背景、字词教学、诗歌鉴赏的程式予以教学,且教学语言较少诗意,未能充分发挥诗歌教学之美育功能,鉴赏诗歌时也较少对意境与诗风进行宏阔的、整体的、深度的分析,未能充分发挥李白诗歌教学对学生审美力、想象力与创造力之培育功能。将格式塔理论运用和践行于中学李白诗歌教学,可以较好地避免可能存在的意象解读维度单一、缺乏建构意境能力、学生内
含能分子是一类在爆炸时具有高能量的分子,目前常见的已经合成的含能分子数量很少,且目前含能化合物的设计主要依赖于化学实验,但随着对化合物性能要求的不断增长,化学实验因为需要反复试验、合成复杂、成本高、危险性大等因素的问题,已经大大限制了发现新的含能化合物的进程,目前为止,从设计到量产一种含能化合物大概需要20-30年的时间,并且需要消耗大量的资金。直到材料基因组计划的出现,才有望解决这一现象,材料基
在经济开发区的不断发展当中,土地作为一种特殊的自然资源要素,是存储当地产业布局和经济发展的重要载体。经济开发区的土地集约利用是否到位直接与区域社会发展效应挂钩,我们必须坚持以科学发展观作为指导,制定有效的措施来解决一系列不能充分使用土地的问题。在坚持节约集约用地这一根本要求的前提下,2006年,浙江省绍兴县以亩均销售和亩均税收为依据,对企业进行排名,积极引导企业走节约集约用地发展之路,率先提出“亩