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河流是城市重要的自然资源,为城市发展提供了良好的基础,但随着城市的不断扩张,城市人口不断增加,城市河流的污染也日益加剧。
鹤岗是煤炭资源型城市,在多年的过度开发中,鹤岗市小鹤立河流域污染严重,水质恶化,生态系统正遭受破坏,城市的水土环境日益恶化,严重影响城市形象,有碍于城市品质的提升。河流污染问题日益成为人们关注的焦点。本论文对鹤岗市小鹤立河流域水环境质量、污染变化趋势、治理现状进行研究。通过本研究为全面治理黑臭水体提供较为可靠的数据支持,改善城市水土环境质量和居住环境质量,增进人与水环境的和谐共存关系。
本文参考《地表水环境质量评价办法》以及《鹤岗市水污染防治工作实施意见》的相关内容,采用单因子污染指数法和综合污染指数法相结合的方法对小鹤立河的主要断面水质进行评价。以2018年数据为例,通过单因子污染指数法和综合污染指数法相结合的方法对小鹤立河的断面水质现状进行评价,对小鹤立河水环境污染特征进行分析。研究结果表明,由于小鹤立河属于城市内河,点源污染、内源污染较为严重,面源污染相对较轻,在污染物分析中,主要污染指标污染指数和污染分担率中,高锰酸钾、生化需氧量、溶解氧、氨氮指标都有上升趋势。同时,小鹤立河补充水的主要污染物指标污染指数和污染分担率对比中,总氮指标、总磷指标、高锰酸盐指标、溶解氧指数、生化需氧量等也呈上升趋势。综合计算数据及现场调研,分析目前鹤岗市对小鹤立河治理所采取的措施,小鹤立河的污染成因主要是市区汇入的城市污水和工业废水,造成了河流流域水土的污染比较严重,有机物浓度偏高,补充水源无机物浓度偏高。
根据小鹤立河污染成因,以及在数据和现场调研的基础上,提出小鹤立河治理存在的问题,针对问题对小鹤立河的水污染治理提出对策和建议。
(1)合理配置产业结构发展转型经济。在做好现有产业环保发展的同时,积极发展清洁环保和高科技项目,发展旅游、养老、医疗、矿山历史文化等产业,逐步替代原有的重工业,开拓新税源,从根本上,改变鹤岗以煤为主的产业结构,从源头上减少对小鹤立河的污染。
(2)健全小鹤立河流域水污染综合治理机制。鹤岗市六个区级政府和市里的相关部门必须主动作为、协同配合,同时,引入市场运行机制,采取政府购买服务的方式,引导社会力量融入到水污染治理的机制当中,不断运用经济手段,主导推动完善综合协调节制。
(3)引入并完善流域市场调节机制。针对小鹤立河流域的污水治理,引入市场调节机制,引导企业再循环利用于生产废水,同时,将政府投资建设的设施等资产打包,扩大鹤岗市的融资渠道,与之配套的还出台与之匹配的相关制度。最大限度发挥市场调节机制,对小鹤立河污水进行综合治理。
(4)完善流域水污染预警应急机制。重点建立小鹤立河流域水污染预警应急机制,建立预警监控平台,同时,政府要组织工业管理部门、生态环境部门、水务部门、公安、应急管理等部门对各类污水排放企业开展强制性的风险评估,并且提高风险预警的研判能力、结果运用和事发后的处置能力。
(5)健全执法监督机制。出台对鹤岗市符合实际的地方性法规,建立一支专业型的执法队伍,负责小鹤立河流域内的水污染防治执法检查,同时,健全监督机制,接受群众和社会企业事业单位、社会组织的监督,使小鹤立河的治理与防治有法可依、有人管理、有人监督,形成一种社会共识,并且提高政府的执法透明度和公信度。
鹤岗是煤炭资源型城市,在多年的过度开发中,鹤岗市小鹤立河流域污染严重,水质恶化,生态系统正遭受破坏,城市的水土环境日益恶化,严重影响城市形象,有碍于城市品质的提升。河流污染问题日益成为人们关注的焦点。本论文对鹤岗市小鹤立河流域水环境质量、污染变化趋势、治理现状进行研究。通过本研究为全面治理黑臭水体提供较为可靠的数据支持,改善城市水土环境质量和居住环境质量,增进人与水环境的和谐共存关系。
本文参考《地表水环境质量评价办法》以及《鹤岗市水污染防治工作实施意见》的相关内容,采用单因子污染指数法和综合污染指数法相结合的方法对小鹤立河的主要断面水质进行评价。以2018年数据为例,通过单因子污染指数法和综合污染指数法相结合的方法对小鹤立河的断面水质现状进行评价,对小鹤立河水环境污染特征进行分析。研究结果表明,由于小鹤立河属于城市内河,点源污染、内源污染较为严重,面源污染相对较轻,在污染物分析中,主要污染指标污染指数和污染分担率中,高锰酸钾、生化需氧量、溶解氧、氨氮指标都有上升趋势。同时,小鹤立河补充水的主要污染物指标污染指数和污染分担率对比中,总氮指标、总磷指标、高锰酸盐指标、溶解氧指数、生化需氧量等也呈上升趋势。综合计算数据及现场调研,分析目前鹤岗市对小鹤立河治理所采取的措施,小鹤立河的污染成因主要是市区汇入的城市污水和工业废水,造成了河流流域水土的污染比较严重,有机物浓度偏高,补充水源无机物浓度偏高。
根据小鹤立河污染成因,以及在数据和现场调研的基础上,提出小鹤立河治理存在的问题,针对问题对小鹤立河的水污染治理提出对策和建议。
(1)合理配置产业结构发展转型经济。在做好现有产业环保发展的同时,积极发展清洁环保和高科技项目,发展旅游、养老、医疗、矿山历史文化等产业,逐步替代原有的重工业,开拓新税源,从根本上,改变鹤岗以煤为主的产业结构,从源头上减少对小鹤立河的污染。
(2)健全小鹤立河流域水污染综合治理机制。鹤岗市六个区级政府和市里的相关部门必须主动作为、协同配合,同时,引入市场运行机制,采取政府购买服务的方式,引导社会力量融入到水污染治理的机制当中,不断运用经济手段,主导推动完善综合协调节制。
(3)引入并完善流域市场调节机制。针对小鹤立河流域的污水治理,引入市场调节机制,引导企业再循环利用于生产废水,同时,将政府投资建设的设施等资产打包,扩大鹤岗市的融资渠道,与之配套的还出台与之匹配的相关制度。最大限度发挥市场调节机制,对小鹤立河污水进行综合治理。
(4)完善流域水污染预警应急机制。重点建立小鹤立河流域水污染预警应急机制,建立预警监控平台,同时,政府要组织工业管理部门、生态环境部门、水务部门、公安、应急管理等部门对各类污水排放企业开展强制性的风险评估,并且提高风险预警的研判能力、结果运用和事发后的处置能力。
(5)健全执法监督机制。出台对鹤岗市符合实际的地方性法规,建立一支专业型的执法队伍,负责小鹤立河流域内的水污染防治执法检查,同时,健全监督机制,接受群众和社会企业事业单位、社会组织的监督,使小鹤立河的治理与防治有法可依、有人管理、有人监督,形成一种社会共识,并且提高政府的执法透明度和公信度。