【摘 要】
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依法治国,推进法治政府的建设是我国的一项基本国策,同时也是现代国家管理和社会治理的要求。而行政许可制度作为一种重要的政府职能,作为政府管理社会,调控经济的一项主要手段,其
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依法治国,推进法治政府的建设是我国的一项基本国策,同时也是现代国家管理和社会治理的要求。而行政许可制度作为一种重要的政府职能,作为政府管理社会,调控经济的一项主要手段,其有着其他行政方式不可替代的作用。具体来说,行政许可制度在控制危险、配置资源、提供公信、市场管理、服务公众等方面都起着积极而且有效的作用。但是随着社会的发展,行政许可作为一项政府的主要调控手段,其显示出来的弊端也越来越多,诸如低效,腐败,暗箱操作等。这些问题的存在不但使行政许可制度越来越偏离其功能的正轨,同时也使政府越来越背离了法治的轨道。因此,如何充分发挥行政许可的积极作用,遏制其消极的作用,推动市场经济建设,推动法治政府建立成为了各国政府所要面临的重要问题。我国为了规范行政许可行为,全国人大常委会于2003年制定了《行政许可法》。随着《行政许可法》在我国的出台,我国行政许可行为也逐渐走上正轨,得到规范。同时,随着《行政许可法》的贯彻落实,我国建设法治政府的目标亦得到了进一步的推进。本文正是以行政许可行为出发,通过探讨行政许可行为的利弊和法治政府的要求和特点,进而研究《行政许可法》在对行政许可行为管理和规范的同时,如何对法治政府的建设起到了推动作用。同时在本文结尾部分,指出其可能存在的问题,为日后的相关法律法规制定和修改提供理论基础。
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