【摘 要】
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城市化进程的推进和人口经济的增长使得能源需求不断上涨,大气污染严重,全球气候变暖,对人类的生存和发展带来了巨大的环境压力和挑战。为此,人们积极寻求循环经济、清洁生产和低碳经济等一系列可持续发展模式来应对这些问题,碳排放治理已成为全球范围的必然趋势。碳排放权交易政策是我国实现“双碳”(碳达峰和碳中和)目标,促进经济低碳转型的一项重要举措。碳排放权交易作为一种减排手段首次在《京都议定书》中提出,之后各
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城市化进程的推进和人口经济的增长使得能源需求不断上涨,大气污染严重,全球气候变暖,对人类的生存和发展带来了巨大的环境压力和挑战。为此,人们积极寻求循环经济、清洁生产和低碳经济等一系列可持续发展模式来应对这些问题,碳排放治理已成为全球范围的必然趋势。碳排放权交易政策是我国实现“双碳”(碳达峰和碳中和)目标,促进经济低碳转型的一项重要举措。碳排放权交易作为一种减排手段首次在《京都议定书》中提出,之后各国纷纷开始探索建设碳排放权交易市场,以期能够通过建立碳排放权交易市场来实现碳减排目标以及寻求经济增长的新突破点。我国也积极响应国际减排号召,履行国际减排承诺,将市场化手段运用到碳减排领域中,不断探寻具有中国特色的碳排放权交易市场发展之路。自2011年我国开始部署碳排放权交易试点到2013年国家批准的七个碳排放权交易试点的相继启动,再到2021年7月全国统一碳排放交易市场的正式上线,我国碳排放权交易市场的建设一直以渐进式方式稳步推进。研究我国碳排放权交易政策的实施是否对我国的经济发展和环境保护产生双重红利,考察碳排放交易政策的有效性及作用机制,对我国发展完善全国统一碳排放权交易市场有着重要意义。鉴于此,首先,考虑到碳交易的政策目标是实现二氧化碳减排,因此本文检验碳交易政策对二氧化碳排放的影响来评估政策的环境效应。另外,碳排放权交易政策又是一种市场化的环境规制手段,作为对“波特假说”的一种检验,本文通过检验碳交易政策对工业增加值的影响来评估碳交易的经济效应,验证其是否实现了经济红利。具体来说,本文以中国2013年以来在七个省市实施的碳交易试点为准自然实验,基于双重差分法构建计量模型,在对地区二氧化碳排放量作了较为准确的测算并控制了各种可能影响结果变量的因素和消除地区、时间固定效应后,对中国碳排放权交易政策的环境效应和经济效应进行评估,并用倾向匹配得分验证该方法的稳健性。其次,本文对政策实施的动态效应进行了实证分析,探寻碳交易政策的环境经济效应的动态效果。最后,本文还对碳排放权交易政策实现波特效应的机制进行理论分析,并通过中介效应分析法对碳排放权交易政策的减排机制以及促进经济增长机制进行实证检验。研究发现,中国碳排放权交易试点政策具有显著的减排作用并有效促进了试点地区的经济增长,实现了环境效益和经济效益的双重红利,验证了波特假说。并且碳交易试点的环境经济效应具有动态影响,对二氧化碳排放的抑制作用和工业增加值的促进作用均具有持续性,且作用逐年增强。此外,碳排放权交易试点地区通过减少能源消费总量、提高企业能源利用效率,调整能源消费结构,促进企业进行绿色技术创新实现了二氧化碳的减排;增加企业价值和技术创新补偿是促进试点地区经济效益增长,实现经济红利的重要路径。
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