新时期新形势下,无论是国家还是个人都十分重视教育公平问题,城乡之间的教育差距也已成为国内外人士关注的重要问题。《十七大报告》在论及民生问题时就曾明确指出：“教育是民族振兴的基石,教育公平是实现社会公平的重要基础”。本文在前人研究的基础上,采用文献分析法、比较分析法对城乡均衡化问题进行了相关的研究。全文分为三个部分：第一部分论述了新形势下,我国在基础教育方面取得的辉煌成就；在肯定我国城乡基础教育取得成绩的前提下,提出了现阶段我国城乡基础教育事业存在的现实问题,包含教育经费分配不合理、城乡学生享用的教育机会不平等、教师的数量、质量差异大、城乡办学条件存在差异等因素；第二部分,结合我国现实情况,从制度、经济、社会三方面深入细致的分析了我国城乡基础教育发展不均衡的原因,其中着重分析了制度原因,认为二元社会结构是基本制度原因,分级办学”体制是主要制度原因,户籍制度是直接制度原因；第三部分,对新形势下解决我国城乡基础教育发展不均衡问题提出了建议和对策,首先明确了均衡教育发展要遵循的原则,其次建议拓宽渠道加大农村基础教育资金投入,以缓解教育经费窘迫的现状,再者提出加强城乡教师队伍建设,解决城乡师资水平存在差异的局面,最后简约提出合理分配教育资源、改革户籍制度等参考建议。城乡基础教育事业发展的不均衡,严重妨碍了我国整体教育事业的发展。因此,采取积极有效的措施改变这种现状,不仅是坚持科学发展观和实现和谐社会的内在要求,更是实现经济繁荣、社会安定的必然途径。