社区矫正制度最早发源于英美法系国家,随后逐渐被世界各国广泛适用。对我国来说,社区矫正制度是一项舶来品,从2002年开始初步试水,到2019年制定了社区矫正专门立法,经历了近20年的发展历程。随着专门立法的通过,我国的社区矫正正式进入新的历史时期。但我国的社区矫正还处于萌芽,加之对于社区矫正的功能定位尚不准确,导致在实践中出现了目的偏离。结合我国现阶段实践,由于深受传统刑罚理念、社会历史原因等因素的综合影响,社区矫正呈现出惩罚性功能“溢出”和“缺省”、恢复性功能“溢出”和“缺省”的情形,社区矫正功能应当以惩罚性功能为主还是以恢复性功能为主一直是立法和实践中的困惑,如界定不清、定位不准将不利于社区矫正目的实现。结合社区矫正的理论和实践依据来看,社区矫正功能包含着惩罚性功能和恢复性功能的双重定位,以社区矫正的发展历程为视角,社区矫正的惩罚性功能与恢复性功能也经历了从“失衡”到“平衡”的发展历程,如单极化选择社区矫正功能必然带来与刑罚目的、宽严相济的刑事政策、刑法谦抑思想相背离,社区矫正的功能定位不应单极化选择而应以惩罚性功能和恢复性功能并重。立足我国实际,对我国社区矫正惩罚性功能与恢复性功能“溢出”和“缺省”予以矫正,提出我国社区矫正功能定位实现路径:从刑事执行理念上予以革新,转变传统的强调刑罚惩罚性的单极化刑罚理念,强调惩罚与教育相结合;探索建立被害人参与制度,把被害人从“局外人”引进到社区矫正对象的执行中,有效促进社区矫正对象的复归和社会关系的修复;社区矫正的生长基础在于“社区”,充分发挥社会力量是实现社区矫正目的的根本;完善惩罚性举措,避免走上英美法系社区矫正中走过的弯路,有效建立起监禁刑与非监禁刑之间的梯度化衔接,实现刑罚的惩罚目的;完善恢复性举措,在监督管理与教育帮扶之间找到平衡点,顺利促进社区矫正对象的改造与回归。