“三网融合”,是指电信网、计算机通信网(互联网)和广播电视网的相互兼容和渗透,并最终整合形成统一的信息网络。目前我国的三网融合工作已处于关键阶段,IPTV、手机电视等各种融合业务和应用已经成为人们日常生活中不可或缺的一部分,相应的,三网融合所带来的网络信息安全风险也不容忽视。因此,对三网融合的网络信息安全进行全面规划和设计,满足电信网、互联网和广播电视网的安全需求是当前政府和相关运营企业应当予以高度重视的问题。本文以江苏为例研究分析了国内三网融合发展和网络信息安全管理现状,对国外融合历程和网络信息安全管理经验进行了研究总结,并从管理制度和技术监管平台建设两个层面对我国三网融合的网络信息安全管理体系提出了对策和建议,为下一步的具体实施开展奠定了理论依据,明确了推行方向。本文认为,我国目前的三网融合机遇与挑战并存,三网融合在给运营企业和设备厂商以及用户带来巨大发展机会和实惠的同时,也给网络信息安全带来了风险和隐患。而在政府监管层面,仍然存在很多掣肘和障碍,主要包括:分业监管阻碍融合进程、立法缺失影响制度建立、技术手段欠缺影响监控效能。在上述分析的基础上,本文提出,应当从管理制度体系和技术管控平台建设两方面着手,加强三网融合网络与信息安全管理。一是要建立健全网络信息安全法律体系;二是要成立统一的网络信息安全监管机构;三是要制定网络信息安全分级保护机制;四是要加快网络诚信体系建设;五是要加大自主知识产权科研开发力度。同时,加快技术手段研发,建设包括基础资源管理、重点网络单元监控、网络和信息安全监控功能在内的技术管控平台,形成覆盖全网的监测、预警、跟踪和处置综合技术能力。