政府网站是电子政务的外部平台，也是电子政务提供服务的核心载体。政府网站的发展水平，直接决定了一个地区电子政务的实现程度，因而，网站评测正在成为推动电子政务发展的重要手段，政府网站的评价对于衡量一个地区电子政务的发展水平，指导其电子政务的发展建设，具有十分重要的意义。 本文以中国十强县政府的政府网站作为研究基点，运用科学的政府网站评估指标，对十强县政府网站建设及其应用状况作了实证分析，其后，结合十强县政府网站发展状况，进一步延伸思考当前我国县政府电子政务的发展，得到几点有益的启示并对促进我国县政府电子政务的发展举措进行了探讨。 全文共分为四个部分。第一部分，导论。在对相关研究状况进行评述后，阐述了本文的研究对象以及相应的研究方法，为整个研究界定了范围与方向。 第二部分，电子政务发展的一般理论。对电子政务的内涵与特征、电子政务与电子政府、政府门户网站与政府网站等相关概念之间的区别和联系进行了界定，对电子政务产生的背景、内容与应用领域和我国目前电子政务的发展进程逐一进行了理论阐释。 第三部分，十强县政府电子政务建设及应用状况分析。利用县政府网站评估指标体系对十强县政府网站应用状况进行评测后，对十强县政府网站应用状况作了细致的分析，在此基础上，从县政府网站思考县政府电子政务的发展，得到发展县政府电子政务的几点启示：坚持“以人为本，以服务对象为中心”的电子政务理念；推进跨部门应用，真正提升电子政务价值；实行电子政务普遍服务，需要普遍的渠道。 第四部分，促进我国县政府电子政务发展的举措探讨。主要有四条：转变观念：强化服务型政府的价值理念，增强政府服务意识；创新体制：深化政府机构改革，打造电子政府平台；畅通渠道：夯实社会信息化基础，拓宽电子政务服务层面；保障人才：优化公务员队伍结构，提升政府服务质量。 本文的创新点有二处。一是研究视角新。目前，我国县政府电子政务的发展还不是很成熟，对县政府电子政务方面的研究较少。学术界对电子政务的研究大多是以大范围的，尤其是国家级的宏观研究为主，侧重于策略和战略研究，而对于微观层面，尤其是地方级电子政务的研究并不充分，对县政府电子政务的研究更是凤毛麟角，只是散见于几次大规模的政府门户网站调查的相关评测数据上，系统、深入、全面的理论研究非常匮乏。本文以十强县政府的政府网站状况分析为切入点，对十强县政府电子政务发展进行了全面分析与理论研究，期望为电子政务研究拓展一个新的层面。 二是研究内容注重实用性和可操作性。本文对电子政务的思考不是停留在具体的电子政务的技术解决方案、总体设计架构及其分析上，也不是花大量的笔墨来介绍电子政务所涉及的专业术语和建设原则、意义，更不是抽象地谈论电子政务所引发的政治哲学和行政学理论问题，而是通过一套科学的政府网站评测指标体系来获得相关数据，在此基础上对十强县政府网站的建设及应用现状进行实证分析，并进而延伸思考当前我国县政府电子政务的发展，在借鉴国内外一些成熟的做法，充分考虑县情后，提供了一些具体的、注重实用效果的、可操作性较强的保障措施，具有一定的实践意义。