A县精准扶贫中的部门协作问题研究

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中国特色社会主义进入新时代,与此同时中国的精准扶贫事业也进入新时代,为了适应时代的需求,很多问题需要改善。在扶贫工作中,就对各级扶贫机构和单位提出了要求,对原有扶贫工作中出现的问题进行修补和完善,要改变旧的扶贫工作方式,把“大水漫灌”这个粗略的形式,转变为"精准滴灌"这种精细的方式。同时,改变以往被动的“输血扶贫”,向主动性的方式--“造血扶贫”转变,把“撸起袖子加油干”的劲头再次提起来,为实现总书记指出的三大目标而努力。扶贫工作要求要有“精准度”--识别、帮扶精准,专项扶贫要有的放失--该收该放要自如,瞄准贫困地区群众看准目标,确保精准识别、精准施策、精准脱贫,把各部门的力量充分利用起来,发挥最大的作用,扶真贫、真扶贫,为全面打赢脱贫攻坚战而共同努力。扶贫不是某一人某一单位的事,而是全社会的大事,因此需要各方协作、政府各部门之间协调、政府各部门背后的各方资源优化配置、国家政策有效偏向。国内外学者在近几年对精准扶贫的研究不少,同时提出了很多切实可行的办法,但在精准扶贫中的部门协作上研究相对较少。在国内的实际操作中,经过几年精准扶贫的经验积累,虽有部门协作的要求,但还不够充分,缺少沟通等有效的手段,合力不佳,一定程度上不能有效发挥各部门在精准扶贫中的作用。本文通过调研A县精准扶贫现状并对其分析研究,发现该县在扶贫过程中出现了一些问题,比如:“扶贫事业动力不足是不是缺乏人才、扶贫效率低下是不是机制不够完善、扶贫创造性缺乏是不是主要原因是原来以‘输血’为主,在新时代和现阶段缺乏‘造血’功能”。同时针对这些问题,在本文中提出提高待遇,吸引人才,充实扶贫队伍;明确责任、定位主体;建立制度、全方位沟通;合理资源配置;开发内生动力,扶志结合扶智,把造血扶贫模式等措施充分利用,对A县现有的扶贫政策进行弥补和完善,把精准扶贫的春风吹到贫困群众的心里,真正滋养贫困群众的心田和生活。本文对A县精准扶贫中部门协作进行的研究,主要是通过文献研究综述法、定性研究法、案例分析研究法、实地走访调查法等研究方法,把多角度的分析研究出的问题,形成一条线,主要凸显精准扶贫中的现状问题及产生问题的原因,从社会治理的主要角色--政府的角度去看待部门协作在精准扶贫中的重要性和必要性,并提出一些改善的建议和措施,旨在进一步完善扶贫协作机制,对部门协作提出理论参考。
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