【摘 要】
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本研究报告在分析自然垄断产业行业规制与反垄断规制的一般关系、电信行业规制的现代转型、电信行业规制与反垄断规制的融合、电信反垄断规制的实践、中国电信业竞争状况和规
【出 处】
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中国社会科学院(北京) 中国社会科学院
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本研究报告在分析自然垄断产业行业规制与反垄断规制的一般关系、电信行业规制的现代转型、电信行业规制与反垄断规制的融合、电信反垄断规制的实践、中国电信业竞争状况和规制现状的基础上,提出我国电信规制法制的构想。
本文的主要结论是:
1、电信行业规制与反垄断规制具有价值诉求上的同一、功能互补与功能替代的复杂关系,由此产生行业规制法律与反垄断法律的融合与冲突。
2、电信行业规制与反垄断规制关系的动态性,决定了应将反垄断规制放在行业规制改革的具体路径和阶段中进行考察,电信反垄断规制的适用范围、功能取决于电信业的发展水平、市场竞争状态和行业规制水平。
3、为了充分发挥行业规制与反垄断规制这两种促进和维护竞争的重要工具的功能,应处理好电信行业规制法与反垄断法的规范冲突,建立健全行业规制与反垄断规制的协调与合作法律机制。
4、我国正处于电信规制改革第二阶段,一方面要加强和完善现代行业规制制度和机制,另一方面要建立健全适应全业务竞争和数网融合技术条件的电信规制法律体系。
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