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我国从20世纪70年代末开始的经济体制改革,始终将国有企业改革作为中心任务之一。到目前为止,国有控股公司已经成为我国国有资产运营的主要形式,在关键行业和重点领域占有绝对优势,成为我国经济发展和参与国际竞争的主力军。但是,作为国有控股公司治理核心的财务治理治理结构在实际运行中还存在诸多问题,如财权配置过于集中、政府行政过度干预、财务激励和约束机制的缺乏及人格化所有者缺位等。这些问题阻碍了我国国有控股公司财务治理结构的完善,也成为国有企业改革成功的关键。针对这些问题,本文从财务治理结构相关理论出发,着重