2015年1月,中办、国办印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》。这是新中国成立以来第一个关于智库建设的纲领性文件,为中国特色社会主义智库建设指明了方向,随后我国智库进入了制度化建设的快速轨道。从根本上讲,智库就是要为党和政府提供科学决策的智力支持。地方党委政策研究室作为直接为地方党委科学决策提供智力支撑的工作部门,贴近地方经济社会发展战略谋划和决策中心,在地方党委资政辅政、决策咨询等方面具有不可替代的核心地位和引领作用。因此,探索如何更好地发挥地方党委政策研究室的功能和作用,实现地方党委核心智库与党委决策体系的良性互动,是实现地方党委决策科学化、民主化的一项重要课题。本文注重组织功能研究,首先界定了智库的概念和分类以及地方党委政策研究室的概念,并将精英理论和决策科学化、多元理论和决策民主化引入研究,搭建了本文研究的框架。然后运用个案研究法,通过梳理X市地方党委政策研究室的功能现状,分析得出X市党委政策研究室组织功能上存在职责太多太泛、人才综合能力有待提高、借助的“外脑”作用仍未得到充分发挥、研究成果转化水平有待提高等四个方面的问题。在此基础上,分析了导致以上问题的成因是地方党委政策研究室对自身职能定位不明、独立性不强、参与决策的机制不健全、调查研究科学规范不够、组织管理不适应发展需要、对社会公众和舆论引导力不够等。最后提出,为适应新形势、新任务、新要求,提出将地方党委政策研究室建设成为集“文稿起草、调查研究、决策咨询、政策解读和评估、改革统筹协调”一体化组织功能的改革路径,为地方党委政策研究室充分发挥地方新型智库功能,为实现地方党委科学决策、民主决策和依法决策提供智力支持。本论文的创新之处在于对地方党委政策研究室这类地方智库的功能进行了系统、全面、理论化的研究,采用了个案分析法、参与观察法、访谈法,对地方党委政策研究的功能现状、问题及成因分析进行研究分析,结合地方党委决策机制对完善地方党委政策研究室功能进开展了更加理性的思考。