二十世纪以来，随着国际社会交往的增多，各国人民之间往来的便利和频繁，各种形式的国际犯罪活动也日趋频繁，且愈演愈烈，正逐渐成为威胁国际社会和平与安宁的世界性问题。因此，为了能够有效防范和打击国际犯罪，维护各国乃至整个人类共享的国际社会的共同利益，普遍管辖权的应用又日益受到了重视。普遍管辖作为刑事管辖中一种较为复杂的适用形式有别于其他刑事管辖，它是基于保护国际社会整体利益，为弥补属地管辖、属人管辖和保护管辖在管辖国际犯罪方面的不足而产生的，也是国际法与国内法相互结合的产物。任何国家都可以根据缔结或参加的国际条约，在国内法上确定普遍管辖的适用方式，并运用普遍管辖惩治国际犯罪。因此，普遍管辖权的适用不仅是国家权利的象征，还是国家履行国际义务的标志，更是对人类社会的一种贡献。一方面，普遍管辖是以国际条约的形式对国际犯罪确立的管辖原则产。这些国际条约本身，是世界上多数国家为了维护国际社会包括缔约各国在内的共同的重大利益而在平等自愿的基础上共同制定的，是各个国家行使国家主权的结果。因此，对国际犯罪实行普遍管辖，是各个主权国家的共同的利益要求和协调一致的意志的表现。另一方面，在国际社会中，不存在可以凌驾于各国主权之上的刑事管辖权，无法保障国际刑法普遍适用的效力，许多国际条约往往又只作原则性的规定，具体的行为规范还得由缔约国的国内法作出，这就需要通过并依赖各主权国家的力量，来实现际刑法惩治国际犯罪效力，由国内法来将惩治国际犯罪的规定具体付诸实施，所以，国际社会赋予主权国家对国际犯罪享有普遍管辖权。普遍管辖原则适用对象国际犯罪，只有对于国际犯罪，才可以实行普遍管辖。如前所述，普遍管辖原则体现了各国意志的协调一致，在国内法中规定普遍管辖原则，既是国际社会基于打击国际犯罪的客观需要而赋予主权国家的一项权利，也是国家作为国际社会的一员应尽的国际义务。该原则将主权国家的国内法与国际刑事法律规范连接起来，根据该原则，各主权国家可以依照其本国刑法对国际犯罪行使刑事管辖权，所以，普遍管辖原则是国际法与国内法的衔接点，是国际犯罪国内立法法律基础的一种外在表现形式。正确认识和理解这一原则，对于加强国际犯罪的国内立法，正确运用国际刑法和国内刑法同国际犯罪作斗争等问题具有重要的意义。本文从普遍管辖权在国际上的实践与我国刑事法中的实践入手，针对其在适用中存在的缺陷和面临的障碍，并通过对案例的分析，力求寻找完善与克服的途径，以期普遍管辖权在我国的适用更加完善，充分发挥其在惩治国际犯罪中应有的作用。本文结构，除引言和结论部分以外，分为三大部分，主要内容如下：文章第一部分，首先简要叙述普遍管辖权的源流和内涵，从而得出普遍管辖权是为了惩治国际犯罪，保护国际社会整体利益的需要而确立。其次，介绍普遍管辖权的两个特征：一是原理上的独特性，这种独特性表现为管辖权行使的广泛性以及针对国际犯罪适用管辖的广泛性。二是适用的局限性，在当前的国际形势下，普遍管辖权的适用只是一个辅助性的刑事管辖原则，是国内属地管辖、属人管辖和保护管辖的补充适用原则。再次，该部分概括介绍了普遍管辖权的理论渊源。从国际习惯和国际条约两个方面论证普遍管辖在国际法上的确立。文章第二部分，通过对普遍管辖权在国际上的实践考察，分析普遍管辖权在适用中存在的缺陷和面临的障碍及其克服的途径，包括政治因素、管辖权的冲突、刑事管辖豁免权的限制以及其他诸如案件证据的收集与保全的困难、财政方面的问题等。政治因素的影响表现为政治因素对国际、国内刑事立法与刑事司法的影响。管辖权的冲突表现为多个国家对同一案件主张管辖权的问题。在国际犯罪案件管辖中发生管辖冲突，既不利于对国际犯罪的惩治，更有害于正常国际秩序的形成与维持，危及世界和平。刑事豁免权问题中涉及外交豁免与国家元首的豁免问题，豁免权问题是普遍管辖理论中争议最多、解决难度最大的问题。文章第三部分，首先论述普遍管辖权在我国确立的必要性，对普遍管辖权在我国确立与适用的国际背景及国内的现实依据进行分析阐述。其次，通过考察普遍管辖权在我国的实践与适用现状，分析其存在的问题，从刑事实体法和程序法的立法两方面提出完善普遍管辖权在我国适用的一些建议。“普遍管辖权是实现责任和对那些实施严重国际犯罪被告人不适用免于处罚的方法之一，……”。普遍管辖原则的适用，严密了追诉部分国际性犯罪的法网，并在这方面有效地促进了世界各国的协调和合作，强化了国际法律秩序。然而其在实施的过程中却困难重重，严重制约了其在惩治国际犯罪中的作用。我国刑法中规定了“普遍管辖原则”，即我国刑法第9条规定：“对于中华人民共和国缔结或参加的国际条约所规定的罪行，中华人民共和国在所承担条约义务的范围内行使刑事管辖权的，适用本法。”为维护国际社会共同利益，促进国际合作的手段，我国应及时从立法和司法方面采取措施，克服普遍管辖原则在实践中的缺陷和障碍，将我国参加的国际条约中规定的犯罪转化为国内法的规定，切实保证我国履行自己承担的国际义务，完善普遍管辖原则在我国的适用。