盲目的城镇化搬迁相当于将农村贫困人口转变为城市贫困人口,其中存在的生存风险对搬迁群体而言有过而不及的态势。易地扶贫搬迁是政府主导的“自上而下”式的搬迁活动,实施成功与否关系到未来能否保证搬迁群体“稳得住、能致富”目标实现,科学有效的搬迁安置模式是确保移民从非自愿移民到自愿移民转变的关键。在城乡关系逐渐趋向融合的态势下,应当跳出“就城谈城”“在乡言乡”的思维窠臼,用“超越城乡”的眼光来思考搬迁移民的安置与后续发展问题是有必要的。首先,基于上述背景,梳理我国城乡关系演进逻辑和移民搬迁演进逻辑,总结城乡关系演进下易地扶贫搬迁的发展现状及问题,得出在新型城镇化背景下,未来我国易地扶贫搬迁工程应当充分发掘城市和乡村两极发展潜能,构建“乡村发展区-中村镇空间场-城乡基础网”的易地搬迁梯度化机制框架。基于这一机制框架,本文以赣州市为例,详细分析赣州市易地扶贫搬迁通过乡村场域、乡镇场域和县域场域三维空间联动形成的梯度安置模式。运用综合评价法,构建包含搬迁户安置模式、搬迁户生计水平、迁入地公共服务、迁入地基础设施、经济基础、搬迁户社会融入六项指标在内的指标体系,评价赣州市梯度安置模式实施效果。运用Tobit模型,从搬迁户城镇化、个体特征、政策帮扶三个维度探究搬迁户对梯度安置模式效果评价的主要影响因素。根据搬迁户对梯度安置模式效果评价及其影响因素分析,得出以下结论:1.赣州市搬迁户对梯度安置模式的实施效果较高,具体来看,对进城进园安置梯度评价最高,乡镇圩镇安置评价次之,中心村安置评价较为一般。2.搬迁户对梯度安置模式评价的影响因素因安置梯度不同而有所差异。但总体而言,赣州市契合搬迁移民不同个体特征选择适当的安置模式,深度挖掘县域、乡镇和乡村的益贫功能,能够促进搬迁移民后续生计能力提升。最后,通过研究结果,在乡村振兴战略实施总体背景下,针对搬迁移民安置的后续发展问题提出以下建议:推动城镇化提高城镇综合承载能力、同步推进安置区城乡公共产品均等化和基础设施完善化、盘活资源要素,构建迁出地与迁入地利益联结机制、强化安置地社区文化空间再造,推动搬迁移民社会融入。