管理体制视角下中国足球职业化发展中的纠纷研究——以“假球”和“黑哨”问题为例

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职业化多年以来的中国足球水平虽有不同程度的进步与提高,但纠纷问题仍经常出现,与广大人民群众的期望仍有差距。本文旨在从管理体制的角度深入探究中国足球职业化的结构及发展过程中产生种种纠纷问题的根源,并以“假球”、“黑哨”问题为例重点论述职业化以来的三件典型纠纷事件,结合相关法律制度的规定,为研究内容提供权威支撑,望通过研究提出有益于中国足球职业化管理体制完善及杜绝纠纷事件出现的实用建议。  本文采用了文献资料法、访谈法、逻辑分析法、对比分析法、案例分析法等进行分析与研究。全文由我国足球职业化管理体制入手,并对职业化发展中的纠纷问题进行重点研究,结合以下几个方面进行分析:(1)利用文献资料法、逻辑分析法等研究方法从中国足球职业化管理组织机构及关系入手,对国家体育总局、中国足球协会、职业足球俱乐部三者的性质、职责及现状进行分析,揭示了中国足球协会在当前体制中“一家独大”的垄断地位;(2)利用对比分析法与足球职业化发达国家进行对比,发现中国的管理体制是缺陷明显;(3)通过案例分析法对三个典型纠纷案例——“龚建平案”、“甲B五鼠案”、“反赌打黑案”进行原因分析,而正是前两次行动的不了了之才造成了第三次的足坛“大地震”,“反赌打黑案”也反映了中国足球职业化管理体制的全面腐化,职业化建设正式迎来了推倒重来的时刻。  结合全文的分析与探讨,可得出以下结论:(1)中国足球职业化管理体制尚不完善,管理组织机构组成不合理,在法律体系、制度规范、财务标准、裁判标准等方面与足球职业化发达国家差距明显;(2)中国足球职业化发展中的纠纷问题主要是由于管理体制、利益分配、防范措施等方面工作不到位而产生的,涉及面包含所有足球职业化参与机构和人员;(3)中国足球职业化发展中的纠纷问题带来诸多消极影响,阻碍了职业化发展的进程,唯有在少数情况下会被动的促进中国足球与国际足球接轨;(4)“假球”、“黑哨”等典型纠纷事件,揭示了中国足球职业化不成熟、管理体制不健全的现状,足球职业化的深化改革任重道远;(5)纠纷问题对管办分离体制改革的影响弊大于利,预防和控制纠纷事件的出现仍是保证管办分离体制改革顺利进行的关键;(6)管办分离的改革是中国足球职业化管理体制建设的关键一步。
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