我国在2006年开始积极探索值班律师制度,在2018年修法后,将值班律师制度纳入刑事诉讼法中,作为法援制度的组成部分,自此法律援助制度的范围更为广泛。当前,我国各个地区基本上已经完成了对值班律师站点的设立,根据当事人的申请由值班律师为犯罪嫌疑人、被告人提供服务。值班律师不同于传统的辩护律师,并且在刑事诉讼法中也以“法律帮助”予以区别。值班律师没有传统辩护人较多的诉讼权利,但是作为法律援助制度补充的值班律师制度在刑事诉讼中仍然有其制度本身的价值所在。在司法改革的背景下,为了推进刑事案件辩护律师全覆盖的目标,值班律师制度与传统的辩护制度相结合,面向的对象涵盖所有的犯罪嫌疑人、被告人,被追诉人均可获得无偿的法律帮助,有利于实现司法公正。由于我国起步较晚、发展时间较短,值班律师在我国十多年的司法实践之中存在一系列问题,急需去关注并解决,从而保障值班律师制度长远发展。主要问题有:第一,值班律师的角色定位模糊,定位不清的问题一直受到学者的高度关注,身份定位主要有辩护人、非辩护人两个观点,不同学者有不同的观点。第二,值班律师的权责不一致,权利与职责相一致才能有效开展工作,但是法律赋予的权利使得值班律师在实践中难以发挥保障人权的作用,如刑事诉讼法并未明确值班律师享有会见权和阅卷权。第三,值班律师保障不力,只有明确对于经费、人员数量和质量以及监管、培训等方面的措施,该制度才能有效运行。前述问题很大程度上会影响值班律师发挥作用,甚至会导致制度在落地实施中难以有效持续。在对我国该制度出现的问题进行思考并借鉴域外合理经验基础上,可从如下方面对值班律师制度进行完善:第一,明确值班律师的角色定位——特殊的辩护人;第二,赋予值班律师相关的权利;第三,完善值班律师的衔接制度;第四,保障值班律师合法权益。