正确面对地震灾害，最大限度地减轻地震灾害损失是各级政府义不容辞的责任。大量研究资料表明，我国历史上的破坏性地震大多发生在农村地区，农村是遭受地震灾害最严重的区域之一，由于农村防御地震灾害的能力相当薄弱，农居破坏是造成地震灾害损失的最主要的原因。2007年1月国务院办公厅以国办发1号文件转发《地震局、建设部关于实施农村民居地震安全工程意见的通知》以来，由于受观念、管理体制等因素的影响，农村民居地震安全工作整体进展不大，甚至举步维艰，政府部门在推进农居地震安全工作中尚存在许多不足和亟待解决的问题。倘若上述问题不能尽快得到有效解决，农村民众的抗震防震意识和民居的抗震防震能力将无法得到提高，农民的生命财产安全也将失去地震安全保障。　　鉴于目前国内已有的关于农村民居地震安全方面的研究主要局限于民居地震灾害特点、抗震性能方面的研究，本文改变以往人们研究的视野，以辽宁省为例，尝试从政府管理的角度，深入分析研究了政府公共部门在推进农村民居地震安全工作中存在的问题和原因，以及作为管理对象的农民在农居抗震方面存在的问题和原因。同时，借鉴国内先进省份的工作经验，提出对策与措施，以期农村民居地震安全工作能取得新的进展，农民的切身利益能够得到有效保障。