【摘 要】
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伴随着时代的发展,税收执法在我国依法行政当中起到越来越重要的作用,越来越受到税务机关、税务工作人员、广大纳税人、缴费人、新闻媒体和社会各界的重视。同时,税收征管体制改革逐步加深,特别是2018年国税、地税合并,新的税务机构成立以来,税收执法工作面临许多问题仍待解决。我国税收执法工作情况很大程度上和基层税务机关有着重要的联系,同时他们也是税收改革政策落实的主要部门,当前内部环境和外部环境发生了较大的
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伴随着时代的发展,税收执法在我国依法行政当中起到越来越重要的作用,越来越受到税务机关、税务工作人员、广大纳税人、缴费人、新闻媒体和社会各界的重视。同时,税收征管体制改革逐步加深,特别是2018年国税、地税合并,新的税务机构成立以来,税收执法工作面临许多问题仍待解决。我国税收执法工作情况很大程度上和基层税务机关有着重要的联系,同时他们也是税收改革政策落实的主要部门,当前内部环境和外部环境发生了较大的变化,承担了更多潜在的税收执法风险。因此,在新的环境下,基层税务机关税收执法工作面临着更多的风险和困难。本研究将聚焦于这个方面开展探究与研讨。在当前的环境下,身为基层税务部门的大连保税区税务局顺应改革趋势,积极主动作为,致力于提升执法风险的管控与应对能力,并且已经取得了值得肯定的发展成果。但是就现状来看,该基层税务机关在风险管控目标方面比较模糊,管理标准不明确、税收执法风险管理职能重叠、外部门不积极履行协税护税义务、缺乏高素质税收执法风险管理人员、税收执法风险识别能力较低、税收执法风险分析体系不完善、税收执法监督成效差等等,从而使得税收执法风险管理没有取得理想的效果,对风险管理提出了更高的要求。本文将会融合采取文献分析、案例分析等多种研究手段,依托于税法遵从基础原理、信息不对称原理、公共权力制约原理等理论知识,按照“文献综述-现状调查-归纳分析-总结结论”的研究框架,通过对既有研究成果的整理把握领域的现状,选择大连保税区税务局税收执法管理情况作为调查对象,整理归纳大连市保税区税务局税收执法风险管理的现状、存在的问题、问题产生的原因,并结合本人自身工作感悟,提出切实可行的建议,探索如何科学、系统、综合地实现税收执法风险管理,提供可操作性强的参考建议。
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