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随着钢铁行业产业结构的不断调整和升级,越来越多的钢铁企业通过重组、购并等方式组建为企业集团,企业集团的组建不仅能充分整合企业的资源,发挥综合优势,还能增强企业的竞争力和风险抵御能力。但与此同时,企业集团的组建也使得钢铁企业的管理变得更加的复杂和困难,这主要是因为企业集团是由多个子公司组成的,子公司在法律上的独立性,使得母公司在很多问题上并不能直接插手管理子公司的事务。因此,母公司只能通过各种各样的管理控制手段来监督和控制子公司的经营行为,以实现整个集团的利益最大化。在众多的管理控制手段中,绩效评价占据着非常重要的地位,它不仅是促使集团战略落地的关键工具,也是评估子公司对集团贡献的重要手段。因此,研究子公司的绩效评价体系对完善国有钢铁集团子公司绩效管理体系,加强对子公司的管理控制具有非常重要的意义。本文在总结回顾相关理论与分析现状的基础上,运用平衡计分卡理论,从财务、顾客、内部运营以及学习与成长四个维度构建出国有钢铁集团子公司绩效评价模型,该评价模型的评价内容包括盈利能力、顾客管理能力、协同能力、采购能力、风险控制能力和资源保障能力等14个方面。然后在该评价模型的基础上,综合考虑母子公司管理控制模式和子公司的行业特点对子公司绩效评价的影响,分别对国有钢铁集团旗下钢铁主业上市公司、兼并重组钢铁企业、资源开发或开采、国际贸易、钢铁延伸加工、高新技术以及物流等7类子公司的绩效评价指标体系进行了设计。最后,通过实证分析论证了指标体系的科学性与可执行性,同时提出了评价指标体系的应用建议,具体为:完善预算管理体系、设立专门的子公司绩效考核工作小组、建立子公司绩效考核动态管理机制、加强集团公司与子公司的沟通。