马克思主义经典作家党内法规理论建构与当代启示

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党内法规理论是马克思主义理论体系中的重要组成部分。马克思、恩格斯和列宁三位经典作家在长期理论与实践中建构了党内法规的一般原理,揭示了党内法规建设的基本规律,为无产阶级政党创立、革命和政权建设提供了有力支撑,在马克思主义政党学说史上竖起一座理论丰碑。就现实而言,中国特色社会主义步入新时代,党情、国情、世情给我们提出了更高的要求,我们即将迎接更大的挑战。以习近平同志为核心的党中央把党内法规建设作为全面从严治党的长远之策、根本之策,作为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。在此背景下,深入研究马克思、恩格斯和列宁三位经典作家关于党内法规的理论并淬炼其价值性启示,对于我们“加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系”、“实现国家治理体系和治理能力现代化”的目标任务意义匪浅。本研究将视角聚焦于经典作家党内法规理论建构与当代启示这一主题,总结并阐述了经典作家关于党内法规角色定位、党内法规制定原则、党内法规执行策略、党内法规与国家法律的衔接理论建构内容,分析其历史贡献和历史智慧,以期对当前中国共产党治党治国有所裨益。文章除了引言有四个部分,具体内容如下。第一部分,马克思主义经典作家党内法规理论建构研究的前提问题。一是马克思主义经典作家语境下的党内法规内涵界定。基于中国共产党官方语境、国外政党政治语境和经典作家语境三重语境进行党内法规的比较分析,突出党内法规的概念、外延,证成三者的联系、区别,有助于全面、客观理解经典作家语境下的党内法规内涵。二是阐释马克思主义经典作家党内法规理论建构的目的。党内法规是无产阶级与资产阶级作斗争的需要,是无产阶级指导并规范自身革命运动的需要,也是社会主义国家优化国家治理体系的需要。第二部分,马克思主义经典作家党内法规理论建构的主要内容。在党纲党章等党内法规的创制、党内法规制度体系建设、党内法规和规范性文件执行等实践活动中,经典作家逐渐形成具体的经验和理论。他们在话语表述、主要特征分析中明晰党内法规的角色定位;在辩证唯物主义和历史唯物主义科学的世界观和方法论的基础上分析党内法规的制定原则;在无产阶级革命运动、政党筹建和政党具体工作中探讨党内法规的执行策略;此外,经典作家在国家治理实践中深刻把握党内法规与国家法律的关系,并致力于促进二者的有机衔接。第三部分,马克思主义经典作家党内法规理论建构的主要贡献。理论与时代同体,与命运同根。经典作家立足于解决现实问题,批判资产阶级专制统治,以事实为依据,以辩证唯物主义和历史唯物主义为准绳,逐步建立了兼具科学性和革命性特征的党内法规理论,为无产阶级开展革命提供了目标引领、助力无产阶级坚强有力革命队伍的锻造,促进了新生苏维埃政权的巩固和发展。回归当下,经典作家的党内法规理论仍闪耀着真理的光辉,他们创制的党内法规的经典范本、形成的科学的党内法规审查思路,为中国共产党依规治党理论实践提供了历史智慧。第四部分,马克思主义经典作家党内法规理论建构的当代启示。习近平指出:无论时代如何变迁、科学如何进步,马克思主义依然显示出科学思想的伟力,依然占据着真理和道义的制高点。马克思主义经典作家的党内法规理论启示我们不断深化党内法规理论研究,正确定位党内法规的角色,坚持制度治党和依规治党实践,发挥党内法规在推动国家治理体系和治理能力现代化中的作用,促进党内法规与国家法律的有机衔接。只有毫不动摇地坚持马克思主义的指导地位,全面把握并深刻运用马克思主义经典作家党内法规思想内核,才能有效破解治理难题,进而不断推进党内法规制度体系建设。
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