2016年11月,《民办教育促进法》修正案的通过标志着我国民办教育进入分类管理的新时代。分类管理后,无论是营利性还是非营利性的民办高校,首先考虑的问题就是必须清晰的评价自身的办学水平,并以此为参考制定办学战略。学校的绩效评价正是学校办学效率的监督和诊断工具,为衡量学校的办学水平提供佐证依据。然而,非营利性民办高校由于其特殊性以及自身存在的一些历史遗留问题,绩效评价方法依然沿用传统的评价体系,不再符合现在的实际情况。而且通过理论基础分析及对非营利性民办高校绩效评价现状的梳理,发现在该类学校的绩效评价中,绩效评价指标体系的问题最为突出。因此,探索建立一套针对于非营利性民办高校的绩效评价指标体系,为我国非营利性民办高校自身进行绩效评价提供客观的评价工具,为其办学定位及发展战略作为决策参考。针对以上问题,本文运用平衡计分卡及层次分析法相结合的方式试图构建一套适用于非营利性民办高校进行绩效评价的指标体系。首先,运用平衡计分卡对非营利性民办高校的办学战略进行定位分析,并把总体战略目标分解为财务,顾客,内部流程及学习与成长四个维度。再根据非营利性民办高校在这四个维度现实情况,确定四个维度的战略目标,并以此来遴选符合战略目标的评价指标,初步确定绩效评价的指标体系;其次,通过对指标体系进行信度和效度检验,保证指标体系有效性后,运用层次分析法对评价指标进行赋权,构建出最终的绩效评价指标体系;最后,将指标体系应用到两所非营利性民办高校来进行应用研究,以此来检验该指标体系的实用性,从而为非营利性民办高校的绩效评价提供指标参考。本文的研究结论为:(1)非营利性民办高校绩效评价的总目标为:坚持非营利性办学,提高社会公众满意度;培养创新型人才,满足社会人才需求;振兴特色专业,提高办学竞争力;(2)本文通过平衡计分卡及层次分析法构建的指标体系包括4个维度25个指标。通过信度效度检验及案例分析表明,建立的指标体系具有一定的有效性及实用性;(3)非营利性民办高校绩效评价结论应该根据不同的绩效评价维度分别给出评价分析以满足不同利益主体的需求。本文的主要创新在于拓宽平衡计分卡及层次分析方法的应用范围,并基于两种方法构建了一套适用于非营利性民办高校进行绩效评价的指标体系。以期为我国非营利性民办高校的绩效评价提供参考和借鉴,促进我国民办高等教育朝着多样化和高质量的方向发展。