【摘 要】
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PPP(Public Private Partnerships)模式作为一种新型的公私合作模式,在公共基础设施及社会公共服务等领域得到广泛地运用。而文化产业中古城项目一般由政府主导,鉴于政府资金不足,政府开始允许、引导、鼓励将PPP模式应用到文化产业领域,但与其他领域相比较实践项目还是比较少,尤其文化产业中古城PPP项目本身可借鉴的成功案例较少,对文化产业中古城PPP项目风险管理没有较深入的研究,
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PPP(Public Private Partnerships)模式作为一种新型的公私合作模式,在公共基础设施及社会公共服务等领域得到广泛地运用。而文化产业中古城项目一般由政府主导,鉴于政府资金不足,政府开始允许、引导、鼓励将PPP模式应用到文化产业领域,但与其他领域相比较实践项目还是比较少,尤其文化产业中古城PPP项目本身可借鉴的成功案例较少,对文化产业中古城PPP项目风险管理没有较深入的研究,也缺乏对应的比较科学、合理的风险评价模型。因此,对古城PPP项目进行风险等级确定,有利于古城项目PPP模式顺利运行,并实现预期目标,对减轻财政负担、推动文化产业发展具有重要的促进作用。本文从文化产业古城PPP项目相关理论出发,首先介绍了文化产业项目的内涵和特征、古城的内涵和特征以及PPP模式的内涵和特征;然后介绍了项目风险管理相关理论,包括风险的内涵及特征和风险评价的内涵及评价过程;最后介绍了物元可拓理论的相关理论知识。在以上理论研究和具体古城PPP项目案例分析的基础上,分析得出文化产业中古城PPP项目的风险评价的风险因素初始清单;完成以上分析调研运用德尔菲法,根据专家的调查意见,进行数理统计得出最终的风险评价清单,确定了22个风险评价因素。在风险识别得出风险评价因素的基础上,耦合物元理论与可拓理论,再结合熵权法计算指标权重,使各风险因素对应权重更加合理,通过关联度函数计算得出风险等级。将古城PPP项目风险等级分成低、较低、中等、较高、高五个等级。然后运用建立的模型对古城PPP项目风险等级进行评价,测得项目的整体风险等级为较低风险,符合项目实际情况,验证了该模型的科学性、合理性。最后对古城PPP项目风险影响程度较大的建设风险、运营风险、市场和收益风险提出应对措施。
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