无论是从经验上还是从理论上来看,价值观对于个人和社会都具有决定性,我们甚至可以说,有什么样的个人价值观,就会有什么样的人生道路;有什么样的行政价值观,就会有什么样的行政发展模式。行政价值观作为行政系统的“软件”部分,将从根本上决定行政管理活动的走向,支配公务人员的行政意识和行政信念,对行政管理各方面产生最深刻的影响,甚至影响着一国的发展理念。我国行政价值观先后经历了几代领导人的创新与发展,是一个不断调整变化的过程。在这样一个演变轨迹中,我国行政价值观演变的中心线索是什么?各个时期的行政价值观是否是正确合理的?判断一个时期行政价值观合理与否的客观标准又是什么?我国行政价值观的未来发展又将如何?本文正是着眼于此,通过对我国行政价值观的发展轨迹及规律的探究,我们不难得出以下重要启示:第一,以人为本是贯穿我国行政价值观演变的线索;第二,维护社会的公平正义是我国行政价值观发展的落脚点;第三,广大人民群众的受益程度是衡量我国行政价值观的客观标准;第四,人的全面发展决定了我国行政价值观的发展方向与内容。本文采用的研究方法主要是文献法,以及历史研究法和比较分析法,试图达到的研究目标是:一方面,梳理我国行政价值观演变过程,分析演变轨迹,规整在各个时期行政价值观指导下的具体发展战略与方针政策。行政价值观的特点往往决定了与之相适应的行政政策,各阶段的行政政策也反应了其行政价值观特点。另一方面,在行政价值观的演变中挖掘各个时期行政价值观之间的联系,从中得到一定的启示,挖掘出行政价值演变的线索和衡量各个时期行政价值观合理与否的标准,以及我国行政价值观今后的发展方向和内容。