随着我国全面深化改革的持续推进,税收征管体制改革也在不断深入。相较于传统的税收征管方式,税收风险管理是在经济发展新形势要求的背景下产生的,是税务机关在对税收的征收和管理过程中,对潜在纳税遵从风险的管理。税收风险管理是通过科学的管理和技术手段,预测企业(纳税人)可能存在的不遵从税法的行为,并采取合法合理的管理措施规避或防范风险,促进企业提高税法遵从度,从而最大化地减少应征收税款和已征收税款的差距。相较于国外,税收风险管理在我国还是一个相对较新的概念,目前的现状是,我国税务机关在相关领域缺乏系统的理论研究成果,有些成果在实践中也不能得到很好的验证,因此对税收风险管理的研究,不但具有理论价值,还具有实践价值。本文采用了文献研究法、案例分析法、实践观察法等研究方法,通过查阅国内外研究资料,总结出税收风险管理的理论意义和实际意义。对全流程风险管理内容和实施步骤进行了阐述,重点介绍风险分析识别所采用的方法及其应用案例,进而提出完善税收风险管理的建议。最后得出研究结论与展望。相关概念理论的部分重点介绍了风险管理和税收风险管理的概念,阐述了信息不对称理论、内部控制理论、纳税遵从理论、财务分析理论等对构建税收风险管理体系有重大影响的理论基础。之后通过突出介绍作为风险管理关键环节的风险识别分析环节所采用的主要方法、关联指标设计,通过新疆天业股份有限公司风险分析案例介绍分析方法的应用。结合工作实际,提出完善石河子税务局针对企业开展税收风险管理的建议:一是通过明确重点风险领域和评估重要风险点的方法来完善企业税收风险识别机制;二是设定按季度和按半年度识别风险的指标公式,并对企业开展风险提醒;三是畅通税务机关内部、外部信息沟通渠道;四是通过组织税收风险管理专业人才队伍、加强个性化纳税服务、强化纳税人遵从分析、对大企业加入横向监督、发掘中介机构在税收风险管理中的作用等方法多元化提升税收风险分析能力。