中部区域发展战略研究

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推进区域经济协调发展,是新世纪、新形势下我国区域经济发展的战略方针。随着2000年西部大开发战略的实施,西部省份的经济也一直保持着较高的增长速度。新世纪中央出台了振兴东北老工业基地的方针政策,可以预见在不久的将来,东北又可以扬起其高高的头颅!然而,面对东部繁荣、西部开发和东北振兴,中部经济整体发展已经出现了明显的趋缓势头。中部的“三农”问题越来越严重、产业结构转换越来越困难、资源被拉空现象越来越突出,中部正在塌陷!要形成中国经济区域总体布局的均衡态势和完整结构,唯有作为承东启西的中部为东西互动、南北合作提供坚实的支撑点,全国现代化战略目标才能顺利实现。论文正是基于这样的背景,以中部区域发展战略研究为题,在探索区域发展战略的内在规律性的基础上,总结区域发展战略的国际趋势、国内特点、中部现状,并结合中部的实力状况,提出具有操作性的战略思路、重点和政策建议,服务中部崛起。论文研究的主要内容有: (1)提出区域发展战略的三维概念(即区域发展目标、区域所处阶段、区域资源要素三维度),给出了区域发展战略的三维组合矩阵模型;借鉴生命科学理论,探索了区域发展战略的内在规律性:生命周期原理、生物群落原理和基因突变原理;并结合战略管理理论,提出基于生命周期原理的区域阶段推进战略模式、基于生物群略原理的特色发展战略模式和基于基因突变原理的创新战略模式。 (2)考察了世界典型国家美国、德国、日本、法国和韩国区域发展战略的背景、战略的重点、主要的政策措施,并系统地揭示了世界区域发展的非均衡发展战略的普遍性、区域发展的阶段性、区域发展战略实施中政府的主导性以及专门的组织机构和立法的重要性,总结出世界区域发展的五点经验:公平与效益相结合、政府与市场相结合、经济社会发展与生态环境保护相结合、体制改革与法制创新相结合、因地制宜与因时制宜相结合。总结了我国区域发展的四个阶段:国民经济恢复(1949—1963)、156个项目布点的工业化启动阶段,“三线建设”(1965—1978)发展战略西进阶段,改革开放初期(1979—1991)特区建设阶段,区域协调发展阶段(1992年—至今);揭示了我国区域发展战略的目的、空间布局和阶段特征;介绍了我国区域发展的东部、西部和东北三大板块发展战略的思路、指导思想、发展战略重点、主要的政策措施等。
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