银行风险与经营活动相伴而生,银行风险是指在经营中由于各种因素而招致经济损失的可能性,或者说是银行资产和收入遭受损失的可能性,银行风险主要包括信用风险、市场风险、操作风险三大类。在过去相当长的时期内,信用风险、市场风险一直是银行风险管理的重点,尽管操作风险是银行与生俱来的产物,却曾经长期被中西方银行业界所忽视,操作风险作为一个术语,直到1990年才被写进了巴塞尔银行监管委员会颁布的法令里。当前,随着经济全球化步伐的日益加快,商业银行经营范围的不断扩大,银行同业竞争的日趋激烈,操作风险越来越受到业界的关注,相比市场风险和信用风险而言,操作风险主要来自银行内部,商业银行对操作风险的认识程度原本有限,况且操作风险损失的后果难以计量和预测,这无疑增加了操作风险管理的难度。近些年来,不管是国外还是国内,操作风险造成的案件屡见不鲜,形成的损失触目惊心,给银行的稳健经营和盈利能力造成巨大冲击,造成了严重的社会危害和负面影响,商业银行对操作风险的重视程度开始与日俱增。本文从介绍操作风险基础理论入手,阐述了操作风险的定义、特征、分类以及与其他风险的关系,接着引入操作风险管理的概念,对商业银行操作风险管理整个架构进行了摆布。在此基础上,对德州建行操作风险识别的依据、操作风险在主要业务条线的分布情况进行了阐述,查找了操作风险管理中存在的问题与不足,深入分析了原因,从控制和防范两个方面提出了加强与改进德州建设银行操作风险管理水平的具体可行的对策。总之,该篇论文就是通过发现德州建行在操作风险管理中存在的问题,探讨提高该行操作风险管理水平的有效措施,进而希望为改进商业银行特别是二级分行的操作风险防控工作提供有益的参考。