随着改革开放的不断推进,中国出现了经济社会发展与政府职能不匹配的问题,对政府转变职能提出了更迫切的要求。当前中国政府正处于全面深化改革的历史时期,价格认定机构现有职能已经不再适用。重新定位价格认定机构职能,既有利于价格认定机构处理好与市场经济发展的关系,又有利于价格认定机构抓住事业单位改革的良好契机,逐步向行政机构归位,对价格认定机构实现社会公平正义、严肃党纪国法、维护经济秩序和社会稳定具有重大意义。本文从中国价格认定机构产生背景及其职能演变过程分析入手,通过问卷调查的方法,阐述了目前价格认定机构在机构性质、职能范围、角色定位等方面存在的问题,从经费来源、顶层设计缺失、“全能型政府”治理模式等方面对其成因进行了剖析。本文运用公共治理理论,从制度取向、有限性、有效性三个方面阐述了公共治理理论为价格认定机构职能定位提供的理论价值,并通过对科学界定职能边界、去“中介化”、向社会组织购买公共服务等基本思路的可行性分析,提出了重塑价格认定机构职能的对策路径,主要包括：加快立法建设,完善价格认定工作顶层设计；划定权责边界,立足法定职能依法行政；向市场主体、社会主体购买公共服务,发挥市场主体在经济运行中的作用；打造协调治理机制,实现政府、社会主体多元化治理。