税收超收对企业盈余管理的影响研究 ——基于沪深A股上市企业的经验证据

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本文利用我国沪、深两地A股市场上市企业2008-2019年的数据,研究了地方政府税收超收行为对上市企业盈余管理的影响,并在此基础上对不同产权性质、融资约束程度、企业规模的企业进行了进一步分组实证检验。研究结果显示,税收超收对企业盈余管理有负向推动的作用,且对于民营企业、融资约束越强、以及企业规模越小的企业,税收超收对企业盈余管理的负向推动作用越明显。具体来看,能够被量化的税收收入是地方政府官员政绩是否优秀的重要考核依据,因此,政府官员们会尽可能的追求更大的财税收入数额。而税收绩效的考核与企业争夺政府手中稀缺资源的动机促使了双方达成合作,地方政府对企业提出税收超收的要求,并允诺后期以发放补贴的形式进行返还。在配合了地方政府进行税收超收之后,为了给超收税提供合理返还的借口,企业有动机通过盈余管理的方式对政府补助的标准进行贴近。本文的研究为探讨政府补助与企业盈余管理之间的关系拓宽了思路,为督查机构发现政企隐蔽的合作关系提供了一定的思路参考,也为未来国家完善相关的监管准则、出台科学、合理的政策提供了一定的铺垫。基于研究结果,本文对完善税收法制、健全监管体系、改善地方政府考核指标,以及对企业进行正确引导和教育都提出了政策建议,期望能改善并杜绝因征税压力导致的税收超收乱象,进一步推进落实减税降费政策,使纳税主体真正享受到税收减负的红利。
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