卧底侦查作为秘密侦查措施的一种,在打击有组织犯罪、团伙犯罪中发挥了重要作用,并越来越广泛地应用于侦查实践。但在立法中,这种对人权可能造成侵害的秘密性、强制性侦查措施却尚未纳入法制轨道,因而导致了诸多法律问题的争议。针对这种现状,本文从卧底侦查的基础理论、其涉及的实体法、程序法问题等方面进行了研究,并对我国卧底侦查的法律规制提出了基本设想。本文共分为五部分,第一章卧底侦查概述,界定了卧底侦查的概念,分析了卧底侦查的基本特征,并与其他相似概念进行了比较研究,明确了本文所要研究的界限和范围。第二章卧底侦查的比较法研究,考察了德、美等国的卧底侦查立法,明确了在世界范围内有限度地承认卧底侦查的合法性已成为一种立法趋势。第三章卧底侦查的基本理论,根据刑事诉讼的目的和法益权衡理论,论证了卧底侦查的必要性和正当性。第四章卧底侦查的相关问题研究,着重从刑事实体法角度分析了卧底侦查人员行为的可罚性问题。第五章卧底侦查的立法规制,提出了我国卧底侦查立法的基本原则、审批程序及相关制度建设的构想。