网络化治理理论视角下沈阳市远洋社区治理问题研究

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自改革开放以来,我国的经济发展迅速,使的城市化的进程不断加快。城市社区作为我国城市管理中的一个最基层的管理机构,由于近些年来城市化问题的不断出现,给社区的管理工作带来了很大的困难。同时,由于人们对社区建设重视程度的不断增加,使得其对我国社区管理与服务提出了更高的要求。因此,需要有新的思路来推进我国的社区建设工作。网络化治理作为一种新兴的治理模式,对于完善城市社区的建设具有重要意义。其要义是:除按照传统自上而下层级结构建立的纵向权利线以外,政府治理还必须依靠各种合作伙伴建立起横向的行动线,这是新历史时期政府提高绩效与增强责任性的基础。在网络化治理的模式下,政府的工作不再是仅仅依赖于传统意义上的雇员,而是更多的依赖于各种的伙伴关系、协议以及同盟所组成的网络来从事并完成公共事业。本文通过网络化治理的相关理论,对于沈阳市远洋社区在推行网络化治理过程中的相关问题进行了研究与分析,以期能够找到一种适合我国社区网络化治理的模式,从而能够达到优化我国社区治理模式的管理体制。文章具体内容可分为以下几部分:第一部分,归纳介绍了社区及网络化治理的相关理论知识。通过对于社区概念及内涵、特征、构成要素以及网络化治理的概念及内涵进行了的梳理,介绍了本文的理论基础。第二部分,对沈阳社远洋社区网络化治理实施现状、实施中的问题进行了分析。得出我国社区在实施网络化治理过程中应当注意的问题,包括网络化治理的设计、各治理主体之间的沟通与参与、社区工作人员网络化治理水平的问题。第三部分,对沈阳远洋社区网络化治理中存在问题的原因进行了分析。由于我国社区长期处于政府直接领导下,因此导致传统行政化色彩较浓,各治理主体之间的沟通参与机制不健全,人才建设流于形式,从而导致沈阳远洋社区在网络化治理中存在一定的问题。第四部分,基于网络化治理理论,构建了有效的社区管理机制优化措施。主要内容包括:重新定位社区网络化治理框架,提高社区组织及群众参与度,加建设治理型公共职员等,以此来促进沈阳远洋社区网络化治理的水平。
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