论律师行业惩戒制度

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律师惩戒广泛存在于律师管理的实践活动中,但是有关律师行业惩戒制度的相关问题,一直困扰着理论界和实务界。律师行业惩戒制度的特有价值在于实现律师惩戒、维护律师业的发展、维护社会公众的利益。本文对律师行业惩戒制度相关问题的研究,主要从理论和实践的结合上,中外有关法律规定的比较中,律师行业惩戒制度的现状分析中,对其存在的问题进行探讨,最后对我国律师行业惩戒制度的完善提出自己的构想。本文分为引言、正文、结语三大部分。引言,简要说明我国律师行业惩戒制度的现状,阐明了本文的写作目的。正文从四个方面进行论述。第一部分对律师惩戒制度的概念、理论基础及其社会功能进行了分析。文章对律师惩戒从广义和狭义两方面做出定义,指出现行的律师惩戒包括律师协会的行业惩戒和司法行政机关的行政处罚,而本文着重论述律师协会的行业惩戒。另外,文章又分别从理论基础和社会功能上对律师惩戒制度进行了分析。第二部分简要介绍了两大法系主要国家的立法概况,并对各国有关的律师惩戒制度的特点进行了比较和总结。国外大部分国家的律师惩戒制度都体现了律师行业协会的自治自律,惩戒权主要由律师行业协会行使。但是各个国家的律师行业惩戒制度也都有自己的特色,侧重点也不同。第三部分对我国的律师行业惩戒制度的现状进行分析,是本文的重点之一。律师行业惩戒的内容比较多,文章就以北京市律师协会有关律师惩戒制度的规定及实施为例,从各方面对律师行业惩戒制度的内容进行了分析,透过北京市律师行业惩戒制度来分析我国现行的律师行业惩戒制度存在的主要问题。第四部分针对文章第三部分提出的问题,分析原因,进而对我国律师行业惩戒制度的完善提出建议,是本文的重点。这一部分笔者首先大胆提出应该统一律师惩戒权的行使主体,即由律师行业协会完全行使律师惩戒权;其次,借鉴国外的经验,从律师行业惩戒的机构和惩戒程序两个主要方面的完善提出了自己的设计构想;最后,提出我国要从源头上保证律师的高素质,走律师精英化道路。结语。
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