中国统筹城乡发展问题研究

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我国已经进入人均收入超过一千美元的社会发展阶段,经验表明,这个阶段的社会处于相对的不稳定状态。在经济社会发展方面我国城乡差距扩大的趋势还没有根本改变,城乡发展的失衡不仅不利于经济的可持续发展,而且还不利于社会的全面进步和政治的稳定。统筹城乡发展对于化解社会矛盾和促进我国下一步战略目标的实现具有重要的决定作用,因此现阶段统筹城乡发展是一个值得我们关注的重大问题。统筹城乡发展战略思想的提出,标志着我们党对工业化进程中城乡关系认识的成熟,对科学发展内涵的不断深化以及对经济规律的正确把握,是党在深刻总结几十年来处理城乡关系实际经验的基础上提出的一项重大思路和举措,是在新世纪新阶段根据我国基本国情和经济社会发展现状提出的新战略,是解决城乡发展问题的一个重大创新,具有丰富的思想理论价值与实践意义。首先,本文概括了统筹城乡发展的内涵,较为系统地论述了我国统筹城乡发展思想是以马克思恩格斯的城乡关系理论为基础,在继承毛泽东思想、邓小平理论中有关工农、城乡发展思想的基础上形成的。然后对统筹城乡发展思想的主要内容和特征尝试了新的概括,提出城乡全面、协调、可持续发展是统筹城乡发展的基本要求;坚持以人为本是统筹城乡发展的核心;城乡互动发展是统筹城乡发展的有力杠杆;实现城乡一体化是统筹城乡发展的实质;改革是统筹城乡发展的动力;反哺是统筹城乡发展的有效途径,并指出时代性、整体性是它的主要特征。通过阐述其重要作用,指出统筹城乡发展是解决“三农”问题的根本途径,是构建社会主义和谐社会的本质要求,是实现全面小康社会的客观要求。其次,本文在现有资料研究的基础上,围绕经济发展与社会发展两方面,总结出城乡之间存在的差距以及导致这些差距的主客观方面的原因。最后,本文对统筹城乡发展进行了哲学方法论思考,指出它体现了唯物主义思想和丰富的辩证法思想。然后结合我国国情,对统筹城乡发展的道路与模式进行了深入探讨,提出了走城市化的发展道路,采取互动互促,循序渐进,多元化,一体化的发展模式,并提出了包括经济、政策、社会、文化、思想观念等方面的一些可行途径。统筹城乡发展的实现途径要坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位,坚持以人为本,树立生态化的价值观念;逐步进行制度创新和政策调整;完善城镇体系,统筹城乡规划建设;推进城乡互动的产业发展;加强社会主义精神文明建设和政治文明建设,促进城乡经济社会生态协调发展和人的全面发展。
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