从上世纪九十年代末期开始,随着城市的加速发展,哈尔滨阿什河其内河排污量逐年递增,已经远远超出其本身的消纳能力,1999年阿城市水利局、五常市水利局、尚志市水利局联合编制了《阿什河干流及其支流海沟河防洪工程建设初步设计书》,2002年哈尔滨市水务局委托了哈尔滨市水利规划设计研究院编制了《阿什河干流哈尔滨段防洪规划报告》,该规划于2004年11月6日经哈尔滨市人民政府批准,并报省水利厅备案。2009年8月11日哈尔滨市人民政府召开专题会议并决定由市水务局牵头,相关部门和单位配合,编制完善阿什河流域综合整治规划。通过实施污水处理厂建设、河道拓宽、清淤和沿岸雨污分流、面源综合整治等项目,确保阿什河水质达到或优于Ⅴ类水质。工程投资估算为1.24亿元。当今,构建工程项目内部风险防范控制机制,加强工程项目内部控制体系建设,保证稳定发展,已成为对工程建设项目监管的潮流。为规范阿什河整治工程项目财务管理,严格核算资金,提高资金利用率,保证了提高投资效益,从而避免出现资金浪费,甚至工程项目管理混乱等严重后果的发生。遵循财政部、国资委、证监会、保监会、银监会于2008年5月22日,联合下发的《企业内部控制基本规范》要求,本课题结合工程项目特点,针对该工程项目各个环节的内部控制建设进行相应的探讨和研究,进而提出相应的管控措施和完善可行的内控制度。