土地、资本与劳动力是生产的三大基本要素,缺一不可。而农地是土地的重要组成部分,是农业发展最基本的要素,是粮食生产的重要依托,是农业发展的根基。人类的发展离不开农地资源的合理利用。2005年10月党的十六届五中全会,会上首次提出“三农”问题后,全国愈加关注农村发展;2017年十九大报告首度提出要实施乡村振兴战略;2018年9月27日,中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》并要求各部门各地区结合地区实情进行实施。但是随着时代与经济的发展,农村大量优质劳动力的非农转移加上农地非农化需求的增大,这对我国尤其重点发展农业的区域的农业发展带来了很大的影响。所以,在现有耕地逐步减少的趋势下,最大限度地提高农地的利用效率,已经成为国家及专家学者尤其专注的问题。因此,在耕地逐步减少与人类必须合理利用农地资源的矛盾中,本文基于乡村振兴战略的背景,对进贤县的农地利用效率进行了较为深入的探索分析。首先,本文阐述了研究背景、目的及意义,并从农地利用效率测度研究、农地利用结构研究、农地利用效率影响因素研究三方面展开国内外研究综述。其次对农地、农地利用效率等相关概念进行了解释,界定本文研究主体的范围。主体部分通过乡村振兴战略的总要求与投入产出两个角度相结合构建农地利用效率评价体系,运用非期望产出的超效率SBM模型对进贤县21个乡镇、红壤所及省五里垦殖场的农用地进行了比较静态和动态变化的实证分析,并做了空间分异分析;然后基于eviews8.0软件的Tobit模型对进贤县农地利用效率影响因素进行了回归分析。结果表明:（1）从整体上看:2011-2017年进贤县的农地利用效率（EE效率）平均值为1.7900,整体呈现稳定上升趋势,从2011年的1.7903到2017年的1.7912,总体水平较高。另外,不考虑非期望产出的效率（TE效率）总体高于考虑非期望产出的农地利用效率（EE效率）。（2）从空间上看:2011-2017年进贤县农地利用效率空间格局发生明显变化。总体来说,相对高效型及以上的乡镇占据大部分乡镇,效率值大致由中北部向南部逐渐减弱,即相对高效效率值明显集中在军山湖周边乡镇,主要包括池溪乡、下埠集乡、前坊镇、梅庄镇等地势平坦、地块连成一片的乡镇,而地势较高,低山丘陵的西南方位的乡镇明显效率值相对值更低。（3）从重心转移上看:（1）进贤县2011-2017年农地利用效率的重心一直落于民和镇北部,变化较小。（2）2011-2017年重心发展轨迹有两个阶段:一是2011-2013年,重心向东北方向移动阶段;二是2013-2017年,重心西南方向移动阶段。（4）从影响因素上看:人为活动可以很大程度影响农地利用。通过对选定的8个影响因子进行Tobit回归分析,发现显著影响因子排序为:单位面积工业总产值X₃>农户的平均播种面积X₅>单位面积农业机械动力X₄。单位面积碳排放量X₁、有效灌溉面积有效灌溉面积X₂对农地利用效率并无显著影响。根据研究结果,阐述进贤县农地利用效率现存在的问题,并基于乡村振兴战略的振兴内容提出针对性对策:（1）针对县域内农业发展水平不均衡问题,进贤县有必要进行现代农业生产、产业体系建设规划;（2）针对进贤县科技水平较低问题,进贤县政府有必要进行人才振兴,提高农民技术水平;（3）针对农民平均播种面积较小,规模化生产不够问题,进贤县可从文化振兴入手,加强宣传智慧农业,提升农民职业吸引力,引导更多专业农民进行规模化生产;（4）针对目前生态破坏与效率挂钩问题,生态振兴刻不容缓,需进行生态宜居村园体系建设规划,为农地利用效率提升提供新思路等。