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在城市轨道交通PPP项目的建设中,风险分担是项目双方争议的焦点,争议的实质是双方对城市轨道交通PPP项目各项关键风险因素认知不同,并认为承担的风险不能真实反映在各自补偿收益上。而这些都与PPP双方的风险分担相关研究不完善有关。本研究基于风险分担视角,对影响城市轨道交通PPP项目的风险因素进行系统性研究,利用风险分析理论中的工作结构分解法、德尔菲法和因果图法等识别了影响城市轨道交通PPP项目的风险因素,分析出了其中的关键风险因素;在建立了影响风险分担的理论模型和城市轨道交通PPP项目的风险分担框架后,在其规定下并以“效率优先”为准则对关键风险因素进行了风险分担,研究得到了关键风险因素分担矩阵。同时,本文还系统地介绍了PPP模式发展相关内容,并对国内外PPP项目的风险管理现状进行较深入的分析,在此基础上提出研究现状的不足,然后概括地分析了城市轨道交通的基本特征,并针对其采用PPP建设模式的适用性问题展开研究。随后,经过研究完善了风险分担的定义,总结了风险分担的既有理论和既有研究模型,并尝试通过分担效果的界定与影响因素的分析,来构建全新的城市轨道交通PPP项目风险分担理论模型,并同时提出基于风险初次分担与再分担联动的风险分担机制。在此之后,本文又将理论拓展到工程实践,阐述了在实际的城市轨道交通PPP项目中该如何识别风险,分担风险,通过简要介绍各种通用合同文本与各地方政府对风险分担的规定,提出在项目生命周期的不同阶段,城市轨道交通PPP项目的风险分担框架和具体分担安排。最后,本文引入深圳地铁5号线的PPP风险分担案例作为实证分析,较为全面地介绍了其面临的主要困难、采取的应对措施、相应的风险分担机制、实施过程以及风险分担结果,验证了前述城市轨道交通PPP项目风险分担的理论与机制的研究结果。